招投标要求没收投标保证金的依据(什么是投标保证金?)

在招投标过程中，投标人需要缴纳一定的“保证金”，以示诚意和承诺履行合同。投标保证金是投标人为保证自己参加招标活动的意向和履行招标合同而向招标人交纳的一定金额的财务担保。

为什么要没收投标保证金？

在招标文件中，通常会规定一些招标人能够没收投标人的保证金的情形。这主要是出于以下几个方面的考虑：

1. 保证诚信竞争。如果一些投标人出于故意影响、不良竞争等因素而提供虚假承诺，那么没收保证金的规定可以起到一定的警示效果，提高投标人的诚信度，从而促进招标过程的公正、公平和透明。
2. 约束违规行为。 如果投标人在招标过程中存在违规行为，比如串标、恶意破坏等，那么没收保证金可以对违规行为进行一定的制约和惩罚，维护整个招标过程的稳定和公正。
3. 保证招标人的利益。如果投标人在中标后无法履行合同，那么没收保证金可以一定程度上减轻招标人的损失。

什么情况下可以没收投标保证金？

大多数招标文件的规定比较相似，在此举例说明一些常见的情况：

1. 违规行为：投标人采取下列行为之一的，招标人有权没收该投标人保证金，并不予考虑其投标文件：
   • 投标人对招标文件做出虚假声明或者提供虚假材料的。
   • 投标人与他人串通投标、投标联合体成员之间缔结协议过程中采用欺诈、贿赂等手段的。
   • 投标人否定计划、编制人员、建造师等技术人员的设计或者施工质量在特别重要、特殊、关键部位所分解的质量要求的。
   • 投标人在招标过程中采用威胁、恐吓等手段妨碍招标工作的。

2. 取消投标： 在投标截止日期前，投标人有权要求撤回其投标文件，并退回其缴纳的保证金。
3. 竞标失败：如果投标人在招标结果公示后未能中标，则其缴纳的保证金应当在10个工作日内予以退还。

如何避免投标保证金被没收？

投标保证金是参与招标活动的一项必要成本，投标人有权选取是否参与招标。为避免投标保证金被没收，投标人应注意以下几点：

1. 认真阅读招标文件，准确理解招标要求和标书编制要求。
2. 严格遵守标书编制要求，确保提交的投标文件真实、准确、完整。
3. 勿参与不良竞争行为，如串标、恶意破坏等。
4. 在招标结束后及时支付投标保证金，中标后及时签订合同，并按合同履行相应义务。

投标保证金的缴纳和没收都是招标活动中的常见操作，合理的保证金制度能有效维护招标的公正、公平和透明，有利于打造一个良好的商业环境。投标人应当严格遵守招标规定，秉持诚实守信的原则，以确保顺利参与招标活动。

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