工程款合同价低于报审价,风险与应对策略
在工程建设领域，合同价款是项目能否顺利进行的关键因素之一。而“工程款合同价低于报审价”这一现象在实际操作中并不少见，它可能源于多种原因，但同时也潜藏着巨大的风险。本文将深入探讨这一现象背后的原因、潜在风险以及应对策略，为工程建设相关方提供借鉴。
一、什么是工程款合同价和报审价？
1. 报审价：
报审价，也称为预算价或投标价，是指施工单位根据项目设计图纸、工程量清单以及市场材料价格等因素，测算出的完成工程建设所需的预计费用。报审价通常由施工单位提交给建设单位，作为双方进行合同谈判的依据。
2. 合同价：
合同价是指建设单位与施工单位在工程承包合同中最终确定的工程总价款。合同价是在报审价的基础上，经过双方协商、调整后最终确定的。
二、工程款合同价低于报审价的原因
1. 市场竞争激烈：
在当前建筑市场竞争日益激烈的情况下，施工单位为了承揽项目，往往会采取低价竞争的方式，将合同价压低至低于报审价的水平，以求在众多竞争者中脱颖而出。
2. 建设单位压价：
一些建设单位为了节约成本，可能会利用自身优势地位对施工单位施压，要求其降低合同价，甚至不惜以更换施工单位相威胁。
3. 工程量计算误差：
在工程量计算过程中，由于设计图纸变更、现场实际情况与图纸不符等因素，可能会导致工程量计算出现误差，从而影响合同价的确定。
4. 材料价格波动：
建筑材料价格波动较大，如果在签订合同后材料价格出现大幅上涨，而合同中又没有约定价格调整机制，则可能导致施工单位实际成本高于合同价。
三、工程款合同价低于报审价的风险
1. 对施工单位的风险：
资金链断裂： 合同价过低会导致施工单位利润空间被压缩，甚至出现亏损，影响企业正常经营，严重时可能导致资金链断裂。
工程质量难以保证： 为了降低成本，施工单位可能会偷工减料、使用不合格的建筑材料，从而影响工程质量，留下安全隐患。
拖延工期： 由于资金不足，施工单位可能会拖延工期，甚至出现停工现象，影响项目整体进度。
2. 对建设单位的风险：
工程质量无法保证： 施工单位为了弥补损失，可能会在工程质量上动手脚，最终损害的是建设单位的利益。
工期延误： 施工单位资金链断裂或因其他原因导致的停工，都会延误工期，影响项目按时交付使用。
引发法律纠纷： 合同价低于报审价可能会引发双方之间的法律纠纷，增加项目成本和时间成本。
四、应对策略
1. 对于施工单位：
做好市场调研，理性报价： 在参与项目投标前，要做好充分的市场调研，对项目成本进行科学合理的测算，避免盲目低价竞争。
完善合同条款，规避风险： 在签订合同时，要仔细审查合同条款，特别是关于工程款支付方式、价格调整机制等内容，避免自身利益受损。
加强工程管理，控制成本： 在施工过程中，要加强工程管理，严格控制各项成本支出，提高资金使用效率。
2. 对于建设单位：
合理确定工程造价： 要根据项目实际情况，合理确定工程造价，避免过分压低合同价，损害施工单位的积极性。
选取信誉良好的施工单位： 在选取施工单位时，要注重其资质、信誉和实力，避免选取报价过低但实力不足的单位。
完善合同管理机制： 要建立健全合同管理机制，明确双方权利义务，并严格按照合同约定执行。
3. 政府监管部门：
加强市场监管，规范招投标行为： 要加强对建筑市场的监管力度，规范招投标行为，防止恶意低价竞争。
完善相关法律法规： 要不断完善相关法律法规，为工程建设提供法律保障，维护市场秩序。
工程款合同价低于报审价是一个复杂的现象，需要各方共同努力，才能有效防范和化解风险。施工单位要理性报价，加强自身管理；建设单位要合理确定工程造价，选取信誉良好的施工单位；政府监管部门要加强市场监管，完善相关法律法规。只有各方通力合作，才能保障工程建设项目的顺利进行，实现共赢发展。