曲江新区政府采购
曲江新区政府采购是指曲江新区人民政府及其所属各级预算单位和部门(以下简称采购人)依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,通过公开招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式,采购工程、货物和服务,实现政府采购活动公开、公正、高效,维护国家利益和社会公共利益。
管理体系
1. 采购管理部门
曲江新区财政局采购管理科负责全区政府采购的监督管理、政策制定、制度建设、采购业务指导、评审专家库建设和管理等工作。
2. 采购中心
曲江新区政府采购中心是曲江新区人民政府授权的政府采购代理机构,负责组织实施全区政府采购活动,包括采购需求收集、采购方式选取、采购招标、采购合同管理、采购监督检查等。
3. 采购评审专家库
曲江新区政府采购评审专家库由曲江新区财政局采购管理科建设和管理,主要由工程、货物和服务领域的专家组成,负责采购项目的评审工作。
采购方式
1. 公开招标
公开招标是指采购人在公开媒体发布采购公告,吸引所有合格供应商参与投标,并根据评审结果确定中标人的采购方式。
2. 竞争性谈判
竞争性谈判是指采购人通过发布采购公告,邀请合格供应商提交投标文件,并通过谈判的方式确定中标人的采购方式。
3. 单一来源采购
单一来源采购是指采购人在符合特定条件下,直接向特定供应商采购货物、工程或服务的采购方式。
采购程序
曲江新区政府采购程序一般包括以下步骤:
1. 采购需求收集:采购人根据单位业务需要提出采购需求。
2. 采购计划编制:采购管理部门汇总采购需求并编制采购计划。
3. 采购方式选取:采购人根据采购项目情况选取采购方式。
4. 采购公告发布:采购中心在公开媒体发布采购公告。
5. 投标文件编制:供应商根据采购公告编制投标文件。
6. 投标文件提交:供应商在规定时间内向采购中心提交投标文件。
7. 投标文件资格审查:采购中心对投标文件进行资格审查,确认供应商是否符合采购要求。
8. 评审专家评审:采购中心组织采购评审专家对投标文件进行评审,确定符合采购要求的供应商。
9. 中标人确定:采购中心根据评审结果确定中标人。
10. 采购合同签订:采购人与中标人签订采购合同。
11. 合同执行:中标人按照采购合同履行供货、施工或服务义务。
12. 验收:采购人对供货、施工或服务进行验收。
13. 款项支付:采购人按照合同约定支付款项。
监督管理
1. 采购监督检查
曲江新区财政局采购管理科负责对政府采购活动进行监督检查,包括采购计划执行情况、采购方式选取、采购公告发布、投标文件审查、评审专家评审、中标人确定、合同签订、合同执行、验收、款项支付等环节。
2. 社会监督
社会各界可以通过各种渠道对政府采购活动进行监督,包括举报违法违规行为、参与政府采购评审、提出意见建议等。
3. 纪检监察监督
曲江新区纪委监委对政府采购活动中的违法违规行为进行监督,包括查处贪污贿赂、权力寻租等腐败行为。
信息公开
曲江新区政府采购信息按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定公开,包括采购公告、采购结果、采购合同等。
相关政策法规
《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国政府采购法实施条例》
《曲江新区政府采购管理办法》
《曲江新区政府采购评审专家管理办法》
意义
曲江新区政府采购制度的建立和实施,对于实现政府采购活动公开、公正、高效,维护国家利益和社会公共利益,促进曲江新区经济社会发展具有重要意义。具体体现在以下方面:
规范政府采购行为,防止腐败:通过公开招标、竞争性谈判等方式,减少暗箱操作,降低权力寻租空间,有效遏制腐败行为。
提高采购效率,降低采购成本:通过竞争机制,促使供应商提供优质的商品、工程和服务,并降低采购成本,提高政府资金使用效益。
促进公平竞争,保护中小企业:政府采购采用公开、公正的原则,为所有合格供应商提供平等参与的机会,保护中小企业的发展空间。
提升政府公信力,增强社会满意度:公开透明的政府采购制度,提高政府公信力,增强社会公众对政府采购工作的满意度。
展望
未来,曲江新区将进一步加强政府采购管理,完善采购制度,优化采购流程,提高采购效率,提升采购质量,为曲江新区的经济社会发展提供有力保障。