可研类招标文件,深度解析及编写指南
可行性研究报告是项目投资决策的重要依据，而高质量的可研类招标文件则是筛选优质询问机构、获取高质量可研报告的关键。本文将深入探讨可研类招标文件的定义、类型、结构、编写要点及注意事项，帮助招标方制定科学合理的招标方案，提高招标效率，选取较好合作伙伴。
一、在项目投资决策过程中，可行性研究报告扮演着至关重要的角色，它为项目的立项、资金筹措、实施和运营提供科学依据。而可研类招标文件则是连接项目业主（招标方）和询问机构（投标方）的桥梁，一份高质量的可研类招标文件能够吸引到出色的询问机构参与投标，并为其编制高质量的可研报告提供明确的方向和依据。
二、可研类招标文件概述
2.1 定义
可研类招标文件是指针对可行性研究服务而编制的招标文件，其目的是为项目业主选取合适的询问机构提供依据。这类招标文件通常包含项目背景、研究范围、研究内容、技术要求、投标人资格要求、评标标准等内容，旨在全面、准确地描述项目需求，引导投标人编制高质量的投标文件。
2.2 类型
根据项目阶段和研究深度，可研类招标文件主要分为以下几类：
项目建议书编制招标文件： 用于前期项目构思阶段，旨在初步论证项目可行性，确定项目方向。
可行性研究报告编制招标文件： 用于项目决策阶段，旨在对项目进行全面、深入的技术经济论证，为投资决策提供依据。
项目申请报告编制招标文件： 用于项目审批阶段，旨在向政府相关部门申请项目立项，并获得相关政策和资金支持。
三、可研类招标文件的结构与内容
一份完整的可研类招标文件通常包含以下部分：
3.1 招标公告
项目名称： 简洁明了，突出项目特点。
项目概况： 简要介绍项目背景、建设内容、投资规模等。
招标范围： 明确可研报告的研究范围和深度。
投标人资格要求： 对投标人的资质、经验、业绩等提出具体要求。
招标文件的获取： 说明获取招标文件的时间、地点、方式及费用。
投标截止时间： 明确投标截止时间和地点。
3.2 招标邀请函
邀请单位： 明确招标单位名称和联系方式。
项目名称： 与招标公告一致。
邀请内容： 邀请符合条件的询问机构参与投标。
联系方式： 提供招标联系人及联系方式。
3.3 项目背景及概况
项目背景： 阐述项目提出的背景、依据和必要性。
项目概况： 介绍项目建设内容、规模、投资估算、资金来源等。
项目目标： 明确项目建设目标、预期效益和社会影响。
3.4 研究范围及内容
研究范围： 明确可研报告的研究范围，例如市场分析、技术方案、财务评价、风险评估等。
研究内容： 详细列出可研报告需要研究的具体内容，例如市场需求预测、工艺技术路线选取、投资估算、资金筹措方案、财务分析、风险分析等。
3.5 技术要求
研究方法： 要求投标人说明拟采用的研究方法和技术路线。
数据来源： 明确数据来源要求，例如政府部门、行业协会、市场调研机构等。
报告深度： 明确可研报告的深度要求，例如数据分析的精度、结论的可靠性等。
成果形式： 明确可研报告的提交形式，例如纸质版、电子版、汇报演示等。
3.6 投标人资格要求
基本资格条件： 例如企业性质、注册资金、经营范围、业绩要求等。
专业技术能力： 例如拥有相关领域专业技术人员、研究经验、技术成果等。
财务状况： 例如提供近三年财务报表，证明其具备良好的财务状况。
信誉要求： 例如无不良信用记录、无重大违法违规行为等。
3.7 评标办法
评标原则： 例如公平、公正、公开、诚实守信等。
评标委员会组成： 说明评标委员会成员构成，例如专家、业主代表等。
评标标准： 明确评标的主要因素及权重，例如技术方案、研究能力、报价、服务承诺等。
3.8 合同主要条款
合同类型： 例如固定总价合同、成本加酬金合同等。
付款方式： 明确付款节点和比例。
知识产权： 明确研究成果的知识产权归属。
保密条款： 明确对项目信息的保密要求。
3.9 其他
疑问解答： 说明投标人提出疑问的方式和时间。
联系方式： 提供招标联系人及联系方式。
四、可研类招标文件编写要点
4.1 突出重点，简洁明了
语言精炼： 避免使用冗长、专业的术语，力求简洁明了，通俗易懂。
结构清晰： 采用合理的章节结构，层次分明，方便阅读和理解。
重点突出： 突出项目重点、难点，以及对可研报告的具体要求。
4.2 量化指标，便于评审
量化指标： 尽可能将技术要求、评标标准等量化，便于评标委员会进行客观评价。
可操作性： 确保各项要求具有可操作性，避免出现模棱两可、难以执行的情况。
可比性： 保证不同投标人的技术方案、报价等具有可比性，方便评标委员会进行比较。
4.3 公平公正，规范透明
公平公正： 确保招标过程公平公正，对所有投标人一视同仁。
规范透明： 严格按照相关法律法规和行业规范进行招标，确保招标过程公开透明。
防止串标： 采取有效措施防止串标、围标等违法行为，维护招标活动的公平竞争秩序。
五、注意事项
充分调研： 在编制可研类招标文件之前，招标方应充分调研项目背景、市场环境、政策法规等，为招标文件的编制提供依据。
询问专家： 可邀请行业专家参与招标文件的编制和评审工作，提高招标文件的质量和科学性。
预留时间： 预留充足的时间进行招标文件的编制、发布、答疑、评标等工作，避免因时间仓促而影响招标质量。
持续优化： 招标结束后，应及时总结经验教训，对招标文件进行修订和完善，不断提高招标效率和质量。
可研类招标文件是项目投资决策的重要环节，高质量的招标文件是选取出色询问机构、获取高质量可研报告的关键。招标方应高度重视可研类招标文件的编制工作，严格按照相关规定和要求，制定科学合理的招标方案，选取较好合作伙伴，为项目的顺利实施奠定坚实基础。