工程招标中的预留金是多少

工程招标中的预留金是指招标人在工程招标文件中明确规定，承包人在承揽工程项目时，需要从工程进度款中按一定比例或固定金额预先扣除的一笔款项。预留金制度旨在保障工程质量，确保缺陷责任期内工程的正常运行和维护，并作为处理工程索赔、结算及保修期内发生的维修费用的资金保障。

一、预留金的种类

根据预留金的用途和返还时间，一般可分为以下两种：

1. 质量保证金：

用于在缺陷责任期内，由于承包人施工质量问题导致的工程缺陷修复费用。

缺陷责任期一般为1-2年，具体时间由合同约定。

缺陷责任期满后，若工程质量合格，则无息返还给承包人。

2. 履约保证金：

用于保证承包人按照合同约定，全面履行自身义务。

若承包人未能按合同履行义务，招标人有权扣除部分或全部履约保证金作为补偿。

工程竣工验收合格后，一般返还大部分履约保证金，剩余部分待缺陷责任期满后无息返还。

二、预留金的比例和计算方式

预留金的比例和计算方式通常由招标文件规定，一般情况下：

1. 质量保证金： 通常按工程结算价的 2%-5% 预留。

2. 履约保证金： 通常按中标合同金额的 5%-10% 预留。

具体计算方式如下：

质量保证金 = 工程结算价 × 质量保证金比例

履约保证金 = 中标合同金额 × 履约保证金比例

三、预留金的管理

预留金的管理应遵循以下原则：

1. 专款专用： 预留金只能用于合同约定的用途，不得挪作他用。

2. 及时返还： 缺陷责任期满后，若工程质量合格，应及时将质量保证金无息返还给承包人。

3. 规范操作： 预留金的扣除、使用和返还应严格按照合同约定和相关法律法规执行。

四、预留金的争议解决

在工程项目实施过程中，预留金的扣除、使用和返还容易引发争议，常见的争议点包括：

1. 预留金比例是否合理。

2. 工程缺陷责任的认定。

3. 预留金的返还时间和金额。

解决预留金争议的方式主要有：

1. 协商解决： 双方通过友好协商达成一致意见。

2. 调解解决： 邀请第三方介入调解，促成双方达成和解。

3. 仲裁解决： 将争议提交仲裁机构进行裁决。

4. 诉讼解决： 通过司法途径解决争议。

五、预留金制度的意义

预留金制度的设立具有以下重要意义：

1. 保证工程质量： 预留金的存在对承包人形成约束力，促使其重视工程质量，避免偷工减料。

2. 维护招标人利益： 在承包人未按合同约定履行义务的情况下，招标人可以通过扣除预留金的方式维护自身合法权益。

3. 促进工程顺利进行： 预留金为工程缺陷修复和保修提供了资金保障，有利于工程项目的顺利进行。

六、需要注意的问题

1. 合同约定优先： 预留金的比例、计算方式、使用范围和返还时间等应以合同约定为准。

2. 依法依规操作： 预留金的管理应严格按照相关法律法规和行业规范进行。

3. 加强沟通协商： 在预留金问题上，招标人和承包人应加强沟通协商，避免产生不必要的争议。

预留金制度是工程招标中一项重要的制度安排，对保障工程质量、维护双方合法权益、促进工程顺利进行具有重要意义。招标人和承包人都应充分了解预留金制度的相关规定，并在实际操作中严格遵守，以确保工程项目的顺利实施。

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