工程分包要走招投标程序吗？
工程分包是指总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位完成的行为。那么，工程分包是否需要走招投标程序呢？答案并非相对，需要根据具体情况而定。
一、 法律法规依据
《中华人民共和国招标投标法》第二条规定：
>在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
>(一) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
>(二) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
>(三) 使用国外组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第四条规定：
>国有资金占控股或者主导地位的企业投资工程建设项目，也应当适用招标投标法。
《建设工程质量管理条例》 第二十九条规定：
>建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，不得将工程主体结构的施工、主要设备、材料的采购，或者危险性较大的工程（包括但不限于起重吊装、拆除工程、脚手架工程、模板工程、高处作业等）发包给个人。
二、 分包是否需要招投标的判断
根据上述法律法规，可以得出以下结论：
1. 符合以下条件的工程必须招标：
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
使用国外组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
国有资金占控股或者主导地位的企业投资工程建设项目。
2. 不得分包给个人的工程：
工程主体结构的施工；
主要设备、材料的采购；
危险性较大的工程（包括但不限于起重吊装、拆除工程、脚手架工程、模板工程、高处作业等）。
3. 除以上情况外，其他工程分包是否需要招标，法律法规没有强制性规定，可由建设单位自行决定。
三、 建设单位自行决定分包招标的因素
建设单位在决定是否对工程分包进行招标时，应综合考虑以下因素：
工程的重要性及风险程度： 对于技术复杂、专业性强、风险较高的工程，建议进行招标，以确保选取到技术实力强、经验丰富的分包单位。
分包工程的造价： 分包工程造价越高，越建议进行招标，以保证招标的公开、公平、公正，降低成本。
分包单位的选取范围： 如果建设单位已确定了合适的、信誉良好的分包单位，可以不进行招标，直接进行谈判确定分包合同。
项目工期要求： 如果项目工期紧张，可以不进行招标，直接选取分包单位，以加快项目进度。
四、 工程分包招标方式
工程分包的招标方式主要有以下几种：
公开招标： 指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标： 指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
竞争性谈判： 指招标人就项目的技术方案、实施方案、商务条件等事项与不少于2家的投标人进行谈判，经过多轮谈判，最终确定成交供应商的一种采购方式。
五、 工程分包注意事项
1. 选取合适的招标方式： 建设单位应根据项目实际情况选取合适的招标方式，以提高招标效率，降低招标成本。
2. 编制详细的招标文件： 招标文件应详细说明工程范围、技术要求、质量标准、工期要求、付款方式等内容，避免后期出现纠纷。
3. 严格评标程序： 建设单位应组织专家对投标文件进行评审，选取技术实力强、报价合理的单位作为中标人。
4. 签订规范的合同： 建设单位与分包单位应签订规范的合同，明确双方的权利义务，避免后期出现纠纷。
工程分包是否需要走招投标程序，需要根据具体情况而定。建设单位应根据法律法规规定，结合项目实际情况，选取合适的招标方式，并严格执行招标程序，以确保工程质量和进度。
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