甘肃工程监理招标管理规定：深度解读与常见问题解答
一、为规范甘肃省工程监理招标投标活动，维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，甘肃省制定了《甘肃省工程监理招标管理规定》（以下简称《规定》）。本文将对《规定》进行深度解读，并对常见问题进行解答，以期为相关从业人员提供借鉴。
二、主要内容解读
《规定》共七章四十四条，主要内容涵盖以下几个方面：
1. 适用范围和原则
《规定》适用于甘肃省行政区域内使用财政性资金的房屋建筑和市政基础设施工程的监理招标投标活动。
《规定》明确了招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
2. 招标方式和程序
《规定》规定，工程监理招标方式分为公开招标和邀请招标两种。
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请3个以上符合条件的特定法人或者其他组织投标。
《规定》对招标程序做出了明确规定，包括：编制招标文件、发布招标公告或发出投标邀请书、组织资格预审、组织现场踏勘和答疑会、接收投标文件、开标、评标、中标和签订合同等环节。
3. 招标文件和评标办法
《规定》对招标文件的内容和编制要求进行了详细规定，要求招标文件内容完整、准确、规范，不得包含任何歧视性条款。
《规定》强调，评标办法应当依法确定，并体现公平竞争和择优选取的原则。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并提出书面评标报告。
4. 中标和合同签订
《规定》规定，招标人应当确定排名靠前的中标候选人为中标人。中标人确定后，招标人应当在30日内与中标人签订书面合同。
三、常见问题解答
1. 哪些工程监理项目必须进行公开招标？
根据《规定》，以下工程监理项目必须进行公开招标：
使用财政性资金，投资额在3000万元以上的房屋建筑工程和2000万元以上的市政基础设施工程的监理。
使用国有资金投资的重点建设工程的监理。
法律、法规规定必须进行公开招标的其他工程监理项目。
2. 邀请招标需要满足哪些条件？
根据《规定》，采用邀请招标方式的，应当符合下列条件：
招标人依法能够确定具有相应资格条件的潜在投标人的姓名或者名称。
潜在投标人少于3个的。
紧急情况下，不适宜进行公开招标的。
3. 评标委员会的组成有什么要求？
根据《规定》，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
4. 中标结果公示有哪些规定？
根据《规定》，招标人应当自确定中标人之日起3个工作日内，在指定的媒介上公示中标结果，公示期不得少于3个工作日。
《甘肃省工程监理招标管理规定》的出台，对于规范甘肃省工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益具有重要意义。相关从业人员应当认真学习和贯彻执行《规定》，依法依规开展招标投标活动，促进工程监理行业的健康发展。
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