皇姑区12345政务服务便民热线平台运行维护服务竞争性磋商公告

项目概况

皇姑区12345政务服务便民热线平台运行维护服务采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2025年12月18日 13时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH25-210105-00103

项目名称：皇姑区12345政务服务便民热线平台运行维护服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：800000

最高限价（元）：800000

采购需求：

采购需求

一、项目概况

皇姑区工作站为二级平台，通过12345办件系统收到一级平台指派的信件，之后通过信件内容转办到皇姑区下级部门三级平台办理，三级平台办理完成后上报二级平台审核、二级平台审核通过后，会继续上报一级（市平台）审核。其中也会涉及到三级平台退回信件，由皇姑区二级平台继续转办相关区内下级部门或退回一级平台（市平台）。

本项目主要提供诉求办理及与之相关的数据分析汇总、文字说明材料等编写整理服务，主要包含中国政府网、国家政务服务平台、人民网省委书记板块、人民网省长板块、省长信箱、人民网市委书记板块、人民网市长板块、人大代表监督快线、市长信箱、人民网区委书记板块、人民网区长板块、区长信箱等重点渠道和省市12345政务服务热线平台派发的企业、市民信件工单。

二、服务需求

1.提供皇姑区12345政务服务热线平台的企业和群众投诉建议问题的转办服务。

负责辽宁省、沈阳市12345政务服务便民热线平台交办的有关诉求问题的日常接收、研判是否为本行政区域内负责的诉求问题，并及时将辖区内的诉求问题分转至办理单位，确保即时转办率达到考核要求≥90%。

2.提供皇姑区12345政务服务便民热线平台受理的投诉建议问题办理部门反馈报告审核服务。

负责对办理单位的反馈报告进行审核，电话回访核实办理情况，以此进行结案上报或者跟办、续办等服务工作。

3.提供皇姑区12345政务服务便民热线平台受理的投诉建议问题的数据统计服务。

负责统计本行政区域内各办理单位诉求问题的交办量、办结量、按时反馈量、办结率、按时反馈率等指标情况，并对考核指标进行监测，对未达到考核标准的办理单位进行提醒，督促其进行整改，使各项办理指标达到考核标准。

4.提供日常的日报、周报及月报分析报告撰写服务。

（1）日报。对当日诉求事项的受理及办理情况进行总结，及时发现典型、苗头问题并予以提醒，形成每日工作简报。

（2）周报。对当周诉求事项的受理及办理情况进行总结，对存在的重点问题督促办理，形成每周工作简报。

（3）月报。对当月皇姑区各部门总体受理及办理情况进行总结，通报办理数据指标、存在问题、办理经验等，形成每月工作通报。

当遇有突发任务，需供应商提供服务时，必须立即响应，及时提供必要服务。

三、服务要求

1.采购人免费提供办公场所。服务开始后，办公电脑由成交供应商承担。

2.人员配置

（1）项目经理1人，男女不限，年龄不限，大专及以上学历，负责全面工作。

（2）工作人员根据各平台诉求工作量和工作要求，在保证诉求办理质量的前提下，由供应商自行安排。

（3）所有人员服装由成交供应商统一发放并承担相应费用。

四、预算金额

乙方向甲方提供皇姑区12345政务服务便民热线平台运行维护项目，具体费用明细如下：

五、项目服务期

1年。

六、付款方式

支付服务费用前，需对服务指标完成情况进行考核，考核合格后，支付服务费用。第一笔付款：项目签约后第四个月付前三个月费用，付项目总金额的25%。第二笔付款：项目签约后第七个月付第四至六个月费用，付项目总金额的25%。第三笔付款：项目签约后第十个月付第七至九个月费用，付项目总金额的25%。第四笔付款：项目签约后最后一个月付第十至十二个月费用，付项目总金额的25%。

合同履行期限：1年

需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业、支持监狱企业、促进残疾人就业、节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》优先等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2025年12月02日14时00分至2025年12月09日16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2025年12月18日 13时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2025年12月18日 13时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网线上提交电子文件，备份文件（光盘或U盘）递交沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、备份投标文件电子版报送、解密、报价提交的时限 （1）备份投标文件电子版报送时限：开标截止时间前 （2）解密时限：自代理公司或甲方通知解密开始时间起30分钟以内。 （3）报价提交的时限：开标截止时间前 2、备份投标文件电子版1 份，采用U盘形式存储，开标现场“密封”递交，并与辽宁政府采购网上传的投标文件保持一致。 3、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商自身原因造成投标文件未在规定时间内完成解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件电子版不符合要求等问题影响评审的； 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 4、供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。 5、参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系