保山学院申请采购“后勤保障服务项目”单一来源采购审批前公示

单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：保山学院

项目名称：保山学院后勤保障服务项目

拟采购的货物或服务的说明：保山学院2025-2027年后勤保障服务项目，包括宿舍管理服务、安保服务、绿化养护服务、保洁服务、零星维修维护、印刷服务。

拟采购的货物或服务的预算金额(万元)：1180

采用单一来源采购方式的原因及说明：保山学院后勤保障服务项目包括保山学院宿舍管理服务、安保服务、绿化养护服务、保洁服务、零星维修维护、印刷服务，该项目因涉及到学校的校园安全、学生管理无缝衔接等要求，对服务供应商具有特定的管理要求。首先，该项目涉及到学生管理，要求从事该服务项目的服务商能够提供一支训练有素的工作队伍，密切配合学校各相关部门的要求完成学生宿舍安全、意识形态、疫情防控等方面的管理工作，并配合完成学生思想教育、宿舍评优、评先考核等；第二，该项目的工作区域为保山学院校园内，需深入到所有教学、办公、学生宿舍、党群服务中心等场所，要求服务商要有一套行之有效的工作机制，确保学校安全稳定有序；第三，由于涉及到考试、招生等保密性工作，难以交由市场竞争来不断更换供应商。保山学院后勤服务有限公司是根据国办发〔2018〕42号及云教复〔2020〕45号等文件要求设立的保山学院二级企业，由云南保山学院资产经营有限公司统一监管，该公司的定位是保障学校的后勤服务，属保障类国有企业，其经营范围涵盖了学校后勤保障服务项目。校办企业改革过程中，学校将宿管、保洁、绿化等后勤服务项目及人员划转到了该保留管理企业，该企业做到了提质增效，充分发挥了保障职能和育人功能，体现了国有资产保值增值。保山学院后勤保障服务采购项目交由该公司提供服务，其原因是该公司拥有一支业务精湛，操作能力较强的骨干队伍，能够做到该项目的无缝衔接，保证服务的延续性和一致性，能管控好学校的安全薄弱环节及重要防范部位，能保障学校后勤工作安全稳定、高效运转，能发挥后勤育人功能，有助于学校节约管理成本，减少财政性资金开支。若更换物业公司，供应商无高校后勤保障工作经验，会追求利润最大化，无法与学校相关部门形成联动机制，难以在学校高质量发展中体现创新驱动、提质增效的作用，会给学校带来不稳定、泄密等安全风险，增加学校财政资金开支。综上所述，鉴于保山学院后勤保障服务项目的特殊要求，根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）第二条第（一）款“只能从唯一供应商处采购”的7种情况中的第七项：-“7.只能由特定供应商制造或者提供货物和服务，且不存在任何其他合理的选择或替代情况的其他情况。”规定，经专家论证一致建议保山学院后勤保障服务项目由保山学院采用单一来源方式向保山学院后勤服务有限公司采购本项目的服务。

二、拟定供应商信息

名称：保山学院后勤服务有限公司

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