二级建筑工程承包制度规范

二级建筑工程承包是指建筑施工企业承担不超过二级资质的建筑工程业务，并主持施工组织、调度和管理活动，对下级分包单位和施工现场执行单位实行技术服务、质量控制和安全管理的制度。

制度建立背景

企业经营追求利益较大化，由于部分企业为获取项目，为降低成本，故存在恶意报价、拖欠工程款项、违规施工等行为，影响了施工质量，损坏企业形象和市场竞争。为了规范建筑市场秩序，维护行业健康发展，规范二级建筑工程承包制度的建立变得必要和迫切。

制度内容要点

其核心精神是建立一个以人才为核心的管理制度体系，强化建筑企业在建筑领域的责任、义务和权利。具体内容包括：

1.严禁建筑施工企业恶意报价

建筑企业在报价时应该根据工程实际情况和成本进行合理报价，遵循公平、公正、公开的原则，而不是为获取工程而盲目压缩成本，以恶意低价出售的报价行为为消费者造成损失。

2.建筑施工企业必须严格执行合同

建筑施工企业要在合同中写明实际价格和交付时间等事项，同时要严格执行合同规定，严禁违反合同要求的行为，包括拖欠工程款项、恶意推诿等。

3.建筑施工企业必须使采购及施工符合质量标准

建筑企业在采购建设材料以及施工期间应严格按照质量标准进行采购和施工，以确保工程的质量，防止因为资金、设备等方面的问题给工程造成隐患。

4.建筑施工企业必须建立健全的安全管理体系

在任何建筑施工过程中，安全管理都是至关重要的。因此，建筑企业应该建立健全的安全管理体系，严格执行各项安全规定，提高员工的安全意识，防止各种安全问题的发生，确保施工现场的安全。

制度实施效果

通过制度的建立和完善，建筑市场秩序逐渐得到规范，提高了建筑企业的社会信誉度和市场竞争力；建筑工程质量也得到提高，消费者对建筑市场的信任度得以提升；建筑施工企业也开始重视安全问题，健全安全管理体系，有效地预防了大量的安全隐患。

二级建筑工程承包制度规范的建立和实施，对于当前建筑市场的正常发展和维护消费者合法权益具有积极作用，在全国建设工程市场管理中起到了极为重要的作用。未来，需要不断完善制度，建立完善的执法机制，确保制度一直保持有效，营造良好的建筑市场环境。

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