柘城政府采购,政策解读、流程规范及常见问题解答
政府采购是国家财政支出的重要组成部分，关系到国计民生和社会发展。柘城县政府高度重视政府采购工作，严格执行国家和上级政府有关法律法规和政策规定，不断完善政府采购制度，规范采购行为，提高采购效率，确保采购资金安全和使用效益。
本文旨在解读柘城政府采购相关政策，规范采购流程，并对常见问题进行解答，以帮助供应商更好地了解柘城政府采购工作，提高参与政府采购活动的效率和成功率。
一、 政策解读
1. 柘城政府采购遵循哪些法律法规？
柘城政府采购工作严格遵循以下法律法规：
《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国政府采购法实施条例》
《河南省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》
《商丘市政府采购管理办法》
《柘城县政府采购管理办法》
2. 柘城政府采购的基本原则是什么？
柘城政府采购遵循公开、透明、公平、公正和诚实信用的原则，具体体现为：
公开透明原则: 政府采购信息公开透明，采购过程公开公正，接受社会监督。
公平竞争原则: 所有符合条件的供应商均可平等参与政府采购活动，不得设置不合理条件限制或排斥潜在供应商。
公正原则: 采购人应当按照采购需求和评审标准，客观公正地选取供应商。
诚实信用原则: 采购人和供应商都应诚实守信，严格履行合同义务。
3. 柘城政府采购的主要方式有哪些？
柘城政府采购主要采用以下方式：
公开招标: 适用于采购金额较大、技术复杂或者性质特殊，需要多个供应商竞争的项目。
邀请招标: 适用于采购货物、工程或者服务的金额达到公开招标数额标准以下，但技术复杂或者性质特殊，不能确定仅有供应商，需要从有限范围确定供应商的项目。
竞争性谈判: 适用于技术复杂、不能确定详细规格或者具体要求的项目，需要供应商提供解决方案的项目。
单一来源采购: 适用于只能从仅有供应商处采购的项目，如：法律法规规定只能由特定供应商提供的、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处及时采购的等情况。
询价采购: 适用于采购货物、工程或者服务的金额较小，采用询价方式能够满足采购需要的项目。
框架协议采购: 适用于同类货物、工程或者服务，采购人与一个或者多个供应商订立长期供货协议。
二、 流程规范
1. 政府采购项目从立项到合同签订需要经过哪些环节？
柘城政府采购项目一般需要经过以下环节：
需求确定与预算申报: 采购人根据实际需要确定采购需求，编制采购预算并报财政部门审批。
采购方式选取: 财政部门根据采购项目的特点和金额，确定适用的采购方式。
采购文件编制与发布: 采购人或其委托的采购代理机构根据采购需求和相关法律法规，编制采购文件并在指定的政府采购信息发布平台公开发布。
供应商报名及资格审查: 符合条件的供应商在规定时间内报名，并提交相关资格证明材料。采购人或采购代理机构对供应商进行资格审查，确定符合条件的供应商名单。
组织评审: 采购人或采购代理机构组织专家对供应商的投标文件进行评审，确定中标（成交）供应商。
中标（成交）结果公示: 采购人或采购代理机构在指定的政府采购信息发布平台公示中标（成交）结果。
合同签订: 采购人与中标（成交）供应商签订政府采购合同。
2. 供应商如何参与柘城政府采购活动？
供应商若想参与柘城政府采购活动，需要完成以下步骤：
注册登记: 供应商需要在河南省政府采购网进行注册登记，获取政府采购供应商资格。
信息查询: 供应商可以通过河南省政府采购网、柘城县公共资源交易中心网站等渠道，查询柘城政府采购信息。
获取采购文件: 供应商可以通过上述渠道下载或获取采购文件。
编制投标文件: 供应商根据采购文件要求，编制投标文件并按规定时间和地点递交。
参加开标、评标活动: 供应商按照规定时间和地点参加开标、评标活动。
签订合同并履行: 中标（成交）供应商与采购人签订政府采购合同，并按照合同约定履行义务。
三、 常见问题解答
1. 柘城政府采购信息发布平台有哪些？
柘城政府采购信息主要发布在以下平台：
2. 供应商如何获取柘城政府采购项目信息？
供应商可以通过以下途径获取柘城政府采购项目信息：
关注政府采购信息发布平台: 定期浏览上述政府采购信息发布平台，查看较新的采购公告和采购文件。
订阅政府采购信息推送服务: 部分政府采购信息发布平台提供信息推送服务，供应商可以订阅相关关键词，及时获取感兴趣的采购项目信息。
参加政府采购政策宣讲会和供应商培训会: 政府采购主管部门会定期举办政策宣讲会和供应商培训会，供应商可以通过参加会议了解较新的政府采购政策和采购项目信息。
3. 供应商在参与柘城政府采购活动中需要注意哪些事项？
供应商在参与柘城政府采购活动中需要注意以下事项：
认真阅读采购文件: 供应商在投标前应仔细阅读采购文件，充分了解采购需求、评标标准、合同条款等内容，避免因理解错误而导致投标失败。
诚信经营、公平竞争: 供应商应诚信经营，杜绝围标、串标等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。
严格按照规定时间和地点递交投标文件: 逾期递交的投标文件将被拒收。
积极配合采购人或采购代理机构的工作: 供应商应积极配合采购人或采购代理机构的资格审查、评标等工作，提供真实、完整的资料。
及时签订合同并严格履行合同义务: 中标（成交）供应商应在规定时间内与采购人签订政府采购合同，并按照合同约定履行供货、服务等义务。
柘城政府采购工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化政府采购制度改革的决策部署，不断完善政府采购制度，规范采购行为，提高采购效率，为推动柘城经济社会高质量发展提供有力保障。
希望广大供应商认真学习和遵守政府采购相关法律法规和政策规定，积极参与柘城政府采购活动，与政府采购部门共同努力，促进柘城政府采购工作健康发展。