上海市造价询问规范：解读与应用指南

一、 上海市造价询问行业概述

随着上海市建设工程规模的不断扩大和投资额的持续增长，工程造价询问行业作为建设项目全生命周期管理的重要环节，扮演着越来越重要的角色。规范的造价询问服务能够有效控制工程造价，提高投资效益，保证工程质量，对促进建筑市场健康发展具有重要意义。

上海市造价询问行业起步较早，发展迅速，拥有一批经验丰富、技术力量雄厚的造价询问机构和专业人才。近年来，上海市政府不断加强对造价询问行业的规范和管理，出台了一系列政策法规，旨在提升行业服务水平，维护市场秩序，促进行业健康可持续发展。

二、 《上海市建设工程造价询问服务收费管理办法》解读

为规范上海市建设工程造价询问服务收费行为，维护市场秩序，保障委托人和造价询问人的合法权益，上海市发展和改革委员会制定了《上海市建设工程造价询问服务收费管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》自2021年4月1日起施行，对原《上海市建设工程造价询问服务收费管理暂行办法》进行了修订。

1. 收费原则

《办法》明确规定，造价询问服务收费应当遵循公开、公平、诚实信用和优质服务的原则，体现双方自愿、协商一致。

2. 收费方式

《办法》规定，造价询问服务收费可采取以下三种方式：

按询问成果收费： 根据询问服务成果的复杂程度和工作量大小计费，适用于编制或审核工程概算、预算、结算等服务。

按询问服务阶段收费： 根据询问服务阶段划分收费，适用于项目建议书、可行性研究、初步设计等阶段的造价询问服务。

按询问人员服务时间收费： 根据询问人员的专业技术等级和服务时间计费，适用于提供专项询问、工程索赔、造价分析等服务。

3. 收费标准

《办法》规定，造价询问服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的办法。对于政府投资项目，其造价询问服务收费实行政府指导价；对于社会投资项目，其造价询问服务收费实行市场调节价。

4. 其他规定

《办法》还对造价询问合同、收费票据、违规行为的处理等方面做出了明确规定，以维护市场秩序，保障委托人和造价询问人的合法权益。

三、 上海市造价询问服务内容

上海市造价询问服务内容涵盖建设工程全生命周期，主要包括以下几个方面：

1. 投资估算

项目建议书阶段的投资估算

可行性研究阶段的投资估算

2. 设计概算

初步设计阶段的工程概算

施工图设计阶段的工程概算

3. 施工图预算

根据施工图纸及相关资料编制工程预算

对施工图预算进行审核

4. 工程结算

编制工程结算书

审核工程结算书

5. 全过程造价管理

协助建设单位进行招标控制价的编制和审核

对工程实施过程中的造价进行动态控制

提供工程索赔、造价分析等专项询问服务

四、 上海市造价询问执业要求

为规范造价询问市场秩序，提升行业服务水平，上海市对造价询问机构和从业人员的执业资格提出了明确要求。

1. 造价询问机构

须依法取得工程造价询问企业资质证书，并在上海市住房城乡建设管理委员会进行备案。

须具备完善的内部管理制度、健全的财务管理制度和严格的质量控制体系。

须配备一定数量的注册造价工程师和其他专业技术人员，并定期进行专业培训。

2. 注册造价工程师

须依法取得注册造价工程师执业资格证书，并在上海市住房城乡建设管理委员会进行注册。

须遵守职业道德，诚实守信，公正执业。

须不断学习专业知识，提高业务水平，为委托人提供优质服务。

随着上海市建设工程的快速发展，造价询问行业面临着新的机遇和挑战。相信在政府部门的引导和监管下，在行业协会的组织和协调下，在广大造价询问从业人员的共同努力下，上海市造价询问行业必将朝着更加规范、健康、有序的方向发展，为上海市经济社会发展做出更大的贡献。

Disclaimer: 本文仅供借鉴，具体法律法规以官方发布为准。

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