建筑法第二十八条禁止总包,保障建设工人权益的必要性

建筑业是国家重点支持的产业之一，也是国民经济发展的重要基础。然而，在建筑业发展的同时，建筑工人的权益却常常被忽视。建筑法第二十八条明确规定了禁止总承包，这一规定的出现，为保障建设工人权益提供了保障。

总包制度下的建设工人权益难以得保障

总包制度是建筑行业一种比较常见的承包方式，指的是让一个公司或个人一揽子承接一个工程的所有建设工作。然而，总包制度经常会给建筑工人带来一系列的不利影响。

总包制度下存在一定的资金困境。总包商通常通过廉价招标或与建筑公司合作来获取工程承包权。在承接工程后，由于对工人工资的严苛控制，总包商大多会在设备和材料上精打细算，以减少成本。这往往会导致建设工人工资低、安全设施不完善等问题，最终可能会导致安全事故的发生。

总包制度下建设工人难以维权。总包商往往与建筑公司或承包商签订合同，在这种合同中建设工人并没有参与。因此，当建设工人在工资、工时、保险等方面受到侵犯时，他们很难找到相关的承包商进行维权，很多被逼迫接受低待遇、长时间工作，这对于他们人身安全和家庭经济带来了极大的压力和风险。

建筑法第二十八条有效保护建设工人权益

2015年颁布的《建筑法》第二十八条规定禁止总包，并明确规定只有各自承揽建设工程的企业、单位或者个人出现质量、安全问题，才应当承担相应的法律责任。这个规定对建设工人和建筑业的发展起到了非常良好的促进和引导作用。

其一，这一规定强化了建筑业各方之间的权利和责任。如果发生任何质量或安全问题，只有完成相应工作的企业或人员才能够承担相应的法律责任。这样一来，建筑工人和建筑企业之间的偏差得以大幅度缩小。

其二，这一规定鼓励建筑业与建设工人之间进行公开、公平、合理的合同制度和管理制度。在总包制度下，建筑业缺乏建设机构的管理和规范，使建设工人处于一种信息不对称的状态，工资、休假甚至生命都面临着不确定的风险。而随着建筑法的出台，建筑业之间的各种问题逐渐得到根治，使得建设工人能够得到有效的保护和维权。

建筑业是国家支持的重要产业，它为城市的发展和人民的生活贡献着巨大的力量。同时，建筑工人也是建筑业发展的重要基础，应得到应有的尊重和保护。建筑法第二十八条的出台，为维护建设工人权益、促进建筑业发展提供了重要保障。我们期待未来有更多的法规出台，更好地维护建设工人的权益。