政府采购的方式竞争性磋商(竞争性磋商的定义及特点)

政府采购是指政府部门或其他以政府名义发布采购公告，通过公开或限定的竞争性方式，选定合法经营资格且符合招标文件要求的采购人，按照招标文件约定的费用、质量、数量、期限、履约保证金、违约责任等要求向其采购货物、工程或服务的活动。政府采购不仅关乎国家资金的投入和使用效益，更关系到民众利益，因此政府采购必须按照公开、公平、公正的原则进行，其中竞争性磋商是一种较为常见的形式。

竞争性磋商的定义及特点

竞争性磋商是指采购人对需求比较明确的关键性能力、综合性服务、复杂性大的工程或物资作为采购项目，经公告、资格预审、招标文件审查等前期准备工作后，向预审通过的投标人发出邀请，邀请他们到现场进行技术磋商，根据项目的需求与投标人的技术实力进行磋商、协商，达到更好地满足采购人的需求和避免投标人过高的报价，从而实现采购人选定供应商的行为。

竞争性磋商的特点主要有以下几个方面：

• 1. 科学、合理的工程技术交流：竞争性磋商将更多地注重对工程技术方案进行更细致的论证，从而达到更好地实现项目需求及避免涉及到的工期、建设技术等问题。
• 2. 灵活且高效的公开采购方式：相对于招投标等公开采购方式，竞争性磋商跨度较短，由此的开标环节变得极为灵活，而这种灵活性使得采购人采购计划的管理更为高效和准确。
• 3. 更适应需要的科学采购方式：竞争性磋商相对于商务谈判而言，较大的优势便是其采购程序更为规范和标准，采购标准化程度也高，更适合采购人的实际需求。

竞争性磋商的优势和难点

竞争性磋商的优势在于其适用范围广泛，可以适用于工程、物资和服务等方面的采购，并且能够在减少投标人的成本的同时，维护竞争体系，以达到在公开、公正、公平的同时，达到采购的经济、使用效益。竞争性磋商的难点在于意见协调的难度大，标准化程度相对较低，过程磋商需要及时的现场反馈，更多地需要技术人员的参与。

竞争性磋商在决策制定方面，需要有科学公正的角度，对于技术良好的投标人，应给予一定的奖励，同时，需要淘汰掉一些不符合要求的申请人，竞争中优胜劣汰。

竞争性磋商作为一种常用政府采购方式，可以更好的满足采购人的需求，同时通过科学合理的技术磋商，提高采购项目的质量和实用性。政府部门应当在使用竞争性磋商方式的同时，重视程序管理和采购效益，加强督查和监管，使得政府采购能够真正地服务于民生和社会发展。