政府采购专项治理工作的文件

为落实党中央、国务院关于深化政府采购改革的决策部署，规范政府采购市场秩序，进一步加强政府采购专项治理工作，相关部门近期发布了一系列配套文件并开展了一系列行动，以推进政府采购专项治理工作的实施。

政府采购是公共资源配置的重要方式之一，但长期以来也存在着一些问题，如政府采购程序不规范、采购不透明、采购中存在巨额中介费等等。为了解决这些问题，政府采购专项治理工作应运而生。此次专项治理工作的重点包括以下几个方面。

首先是加强政府采购全流程监管。以控制采购成本为出发点，通过加强对招标、竞争、评审、履约等环节的监管，促进采购规范和市场健康发展。同时，加强对政府采购主体和中介机构的监管，防止行贿、受贿等不正之风。

其次是注重政府采购信息公开。政府采购应该是开放透明的，所以重视采购信息公开是非常必要的。政府采购信息公开要求采购公告、中标公告等相关信息实时发布，保障采购过程的透明度和公正性，让所有参与采购的机构和个人都可以平等参与竞争。

第三是提升政府采购主体的管理水平。政府采购主体作为采购活动的最终责任人，应该加强自身管理。这包括贯彻执行法律法规、加强采购人员的培训、落实内部采购监管制度等。只有这样，才能保证政府采购的透明度和规范性。

第四是加强对政府采购中介机构的规范管理。 中介机构在政府采购中发挥着重要作用，但也存在大量的不规范行为。政府要求各级采购主体建立中介机构目录，限制非正规渠道中介机构参与政府采购，同时加强已有中介机构的管理。只有规范中介机构行为，全面提升中介机构的专业化水平，才能为政府采购打造一个公正透明的市场环境。

第五是推进政府采购电子化。电子化是一种不可逆转的趋势。政府应当抓住这个机遇，共同推进政府采购电子化，让整个采购过程和结果都真正实现电子化和数据化，方便统计分析，便于监管。同时，政府要求各级采购主体加快推进财政采购系统的升级改造，进一步提升系统的安全、可靠和易用性。

政府采购是公共资源的配置方式之一，其规范化、透明化、公正化关系到公共资源的公平配置，也是一个国家治理现代化的体现。政府采购专项治理工作的实施符合社会各方利益，各级政府主管部门应履行管理职责，将专项治理工作落到实处。同时，全社会应高度关注和支持，共同促进政府采购规范和市场健康发展，推动全面深化改革和现代化治理。

公共资源和政府采购专项治理工作进展

公共资源和政府采购是国家治理中重要的一环，涉及到公共利益和社会福利的发展。但是由于历史原因和管理问题，公共资源和政府采购存在不规范、不透明、腐败等问题，让公众对政府的信任度降低。为了保障公共资源和政府采购的公正、透明、合法，各地出台了专项治理工作计划。

一、专项治理的背景与意义

专项治理是针对某一特定领域或问题采取的有针对性的长期性、系统性、综合性的工作，旨在解决或缓解特定问题。公共资源和政府采购涉及到国家的重大财政支出和公共利益，是建设法治国家的关键部门之一，也是加强政府与市民关系的重要手段。

国内外的案例证明，未受到有效监管和管理的采购活动容易引发腐败和违规行为，导致财政损失和社会不公。而专项治理可以将规范和规范采购管理与监控模式，提高采购活动的公正性、透明性和合法性，促进政府和社会公众的互信和稳定的治理局面。

二、专项治理工作进展情况

为了推进公共资源和政府采购工作的专项治理，自2015年至今，各省市纷纷制定了专项治理工作计划，并有力的推进了公共资源和政府采购领域的清理整顿和监管工作，取得了显著成效。

1、制定专项治理工作计划

各省市政府建立制定专项治理工作计划的制度，明确工作内容、目标任务、责任、进度和考核等。省级政府逐步细化财政预算审批、采购公告发布、文件管理、中标公示和合同管理等方面的制度和流程，为采购工作提供了更加规范的操作指南。

2、创新治理模式和技术手段

各种信息化手段如电子招投标、电子合同签约、公开公示等，取代了传统的纸质招投标和合同签订手续，有效地简化了采购流程，减轻了企业的财务负担，降低了关涉到公共资源和政府采购的非法行为，提高了采购效率和公正性。

3、加强监管措施和力度

各级政府必须强化监管措施和力度，依靠各种手段，严惩违法违规行为。在监督和监管上，各级部门要抓好公开监督和社会监督，及时接受公众的投诉举报，加大处罚力度，加快移送涉嫌犯罪的线索到公安机关，保护公共资源的安全。

三、专项治理成效及展望

截止近来，各地在开展公共资源和政府采购领域的专项治理工作中，取得了一系列显著成效。

1、透明度提高

制定了科学规范的采购制度提高了采购流程的透明度，公开和公示的信息也增强了公众对采购决策的信任，促进了市场的繁荣和健康

2、制度运行规范

各级政府逐步完善了公共资源和政府采购的法律法规体系和政策措施，提高了制度的运行效率和规范，并且规避了滥用和操作失误。

3、清理整顿

采取了大力清理整顿公共资源和政府采购市场，加大了对公开招标等程序的合规性和规范性的检查力度，有效的遏制了市场乱象的发生。

未来，公共资源和政府采购领域的专项治理工作还需继续提高透明化和公开程度，严格管理和监管手段，充分发挥社会监督的积极性，营造规范竞争、公道透明的市场环境，提高公共资源的利用效率和公民的信任度，从而更好实现公开、公正、公平、公正的目标。