招投标和指定单一来源(未招投标由指定单位审计)

在采购和供应领域中，招投标和指定单一来源是两个常用的选项。虽然常被视为互相竞争的方式，但实际上这两种方式各有利弊，具体选取应根据具体情况而定。

招投标

招投标是指采购单位通过在媒体等渠道上公开发布招标文件，征求符合条件的潜在供应商参与投标竞争。投标人需提交标书，一般要包含技术方案、报价、服务承诺等内容。最终，采购单位根据招标结果和需求，选取较优方案的供应商，签订合同，进行采购。

那么，招投标的优点在哪里呢？

对采购单位而言，招投标在一定程度上保证了采购过程的公开透明性，降低了瞎猫碰到死耗子的概率。更重要的是，通过竞争，供应商将会为争取采购合同，全力呈现其较好水平，采购单位也能在某种程度上提高采购效率和质量。

但是，招投标也存在不少弊端，最突出的当属耗时费力。招标文件的起草、发布、评分、公告等各种环节都需要耗费大量的时间和人力。而且，投标人的费用也是不少，多轮投标的话还可能导致部分企业的资金紧张或现金流断裂。

指定单一来源

相比之下，指定单一来源的方式则更为简单。所谓指定单一来源，就是采购单位在采购前，根据其定价依据和法律法规，决定直接与某一供应商洽谈采购事宜，而无需对其他供应商开放采购渠道。此种方式通常适用于具备一定专业性、技术性、保密性的产品或服务，如需要的是专业人员、特种设备、核心技术等，因无可代替性而无法通过招投标的标准模式来采购。对于这些产品或服务，采购人可以在规定程序下，以业内公认专业、可靠的供应商为目标，进行一系列谈判，达成合理的采购方案。

指定单一来源的优势也是显而易见的：

节省了招标流程中的大量时间和人力成本，采购时效性大大提高。同时，由于采购人已经有了固定的合作对象，供应商对采购人的需求也更加了解，对采购效果的掌握也更为熟悉。这有利于采购人提高采购效率和质量，简化采购流程，加快资金周转。

然而，指定单一来源在竞争性方面受到限制，对于求质量、求费用等诉求无法通过招投标的手段获取较好方案。同时，指定单一来源也被一些人视为不透明和易于出现腐败的渠道。

在这些优劣势之间进行取舍，应根据具体情况而定。对于大部分采购而言，招投标仍是最为公开、透明、竞争力更好的方式。不过，对于某些产品和服务，如果考虑到市场及竞争的特殊性和合法性，使用指定单一来源方式也是有必要的，可以真正起到节约资源、提高效率的作用。无论采用哪种方式，透明政策往往是解决问题的关键，采购人可做到既复合透明性要求，又因地制宜，尽量节省成本。

未招投标由指定单位审计

未招投标由指定单位审计是指企事业单位可根据自身的需要，在未经国家法定招标程序的情况下，自行决定由哪个审计机构进行财务审计的行为。但在此情况下，往往会引发一系列的问题。

问题的来源：

1.缺乏公正性：本应制定的法定程序被绕过，无法保证审计的公正性。

2.可能产生利益链条：企业对于指定审计单位的偏好往往与利益关联，选取性地找到有利于自身的审计单位。

3.影响审计效果：企业自行指定的审计不具有中立性，不能真正发现和解决存在的问题，影响企业的经营发展。

解决方案：

1.严格遵守法律法规：企业应严格遵守相关法律法规，避免超越法定权限进行自行决策，确保审计公正性和规范性。

2.引入第三方中介：企业可以借助第三方中介机构，如招标代理机构，以规范化、专业化的方式进行审计招标。

3.增强调查力度：在缺乏法定招标的情况下，企业应当增强各方利益相关者的调查力度，充分了解审计单位的实际情况和能力，确保选取的审核单位真正能够解决企业存在的问题。

未招投标由指定单位审计是企业容易陷入的一种风险行为，如果处理不当，将可能对企业的长远发展造成不可逆的伤害。因此，企业固然有权根据自己的需要选取审计单位，但必须严格遵守相关的法律法规，避免往后产生的种种问题。