公路计价与建设工程不同

问：公路计价与一般建设工程计价有什么不同？

答：公路计价与一般建设工程计价虽然都属于工程造价管理范畴，但由于公路工程自身的特点，两者在计价原则、计价依据、计价方法和计价内容等方面存在着显著区别。

1. 计价原则不同

公路计价： 遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，强调政府定价与市场调节相结合。

公路建设受国家政策影响较大，造价管理需要体现政府宏观调控意图。

公路建设也需要引入市场竞争机制，鼓励施工企业提高效率、降低成本。

一般建设工程计价： 遵循“独立自主、公平竞争、等价有偿”的市场经济原则。

一般建设工程市场化程度较高，造价主要由市场供求关系决定。

2. 计价依据不同

公路计价： 主要依据国家和地方颁布的公路工程定额标准、公路工程预算定额、公路工程概算定额、公路工程招标投标文件等。

这些文件对公路工程的计量规则、项目划分、工程量计算规则、人工、材料、机械台班消耗量以及价格等方面做出了明确规定。

一般建设工程计价： 主要依据国家或行业颁布的工程量清单计价规范、建筑工程预算定额、安装工程预算定额、市政工程预算定额等。

还需要借鉴市场价格信息、企业自身的历史数据等。

3. 计价方法不同

公路计价： 主要采用工程量清单计价和定额计价两种方法。

工程量清单计价：招标人提供工程量清单，投标人自主报价，最终以综合单价确定合同价格。

定额计价：根据国家或地方颁布的定额标准，计算工程量并套用定额单价，最终汇总得出工程造价。

一般建设工程计价： 主要采用工程量清单计价、定额计价和成本加酬金三种方法。

成本加酬金：在工程成本的基础上，加上一定比例的酬金作为承包人的利润。

4. 计价内容不同

公路计价： 除了工程直接费、措施项目费、规费和税金等传统费用外，还需要考虑公路建设项目的前期工作费、专项询问费、路产赔偿费、环境保护费、安全生产费等。

公路工程建设周期长、涉及面广，需要考虑的费用项目更加复杂。

一般建设工程计价： 主要包括工程直接费、措施项目费、规费、税金等。

问：为什么公路计价与一般建设工程计价会有这些不同？

答： 主要原因在于公路工程与一般建设工程在以下几个方面的差异：

1. 公共属性不同

公路: 属于重要的基础设施，具有明显的公益性，其建设和运营关系到国计民生和社会发展。公路计价需要体现政府的宏观调控意图，保障公共利益。

一般建设工程: 主要服务于特定业主，市场化程度较高，其造价主要由市场供求关系决定。

2. 建设规模和技术难度不同

公路: 通常建设规模较大、线路长、技术复杂，涉及桥梁、隧道、路基、路面等多种结构物，对施工组织和管理要求较高。公路计价需要考虑更多因素，才能更加准确地反映工程造价。

一般建设工程: 建设规模和技术难度相对较低，计价相对简单。

3. 建设环境和风险不同

公路: 建设环境复杂多变，受地形地貌、地质条件、气候条件等因素影响较大，同时还面临着征地拆迁、环境保护等诸多风险。公路计价需要充分考虑这些因素，预留必要的风险费用。

一般建设工程: 建设环境相对稳定，风险相对可控。

公路计价与一般建设工程计价存在着显著区别，这是由公路工程自身的特点决定的。了解这些区别，对于公路建设项目的造价管理具有重要意义。