国家政府采购计算机

国家政府采购计算机是指中华人民共和国国家机关及其所属使用财政性资金采购的计算机产品和服务。此类采购活动受到国家相关法律法规的严格监管，旨在保障政府采购的公开、公平、公正原则，提高财政资金使用效益，防止腐败行为的发生。

一、 法律法规依据

国家政府采购计算机的法律法规依据主要包括：

《中华人民共和国政府采购法》 (2002年修订)

《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (2014年修订)

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (2019年修订)

《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》 (财库〔2019〕22号)

《财政部关于进一步规范政府采购信息化建设有关问题的通知》 (财库〔2019〕39号)

以上法律法规对政府采购计算机的原则、程序、方式、监督等方面做出了明确规定，是政府采购计算机活动必须遵守的准则。

二、 采购原则

国家政府采购计算机必须遵循以下原则：

公开透明原则： 采购信息公开透明，采购过程公开公正，接受社会监督。

公平竞争原则： 所有符合条件的供应商均可平等参与竞争，不得设置歧视性条款。

公正原则： 采购人应当按照评审标准公正评审，择优选取供应商。

诚实信用原则： 采购人和供应商应当相互尊重，诚实守信，履行各自的义务。

节约高效原则： 采购人应当在满足需求的前提下，选取性价比高的产品和服务，提高财政资金使用效益。

三、 采购程序

国家政府采购计算机一般遵循以下程序：

1. 需求确定： 采购人根据工作需要，确定采购计算机产品的技术规格、性能指标、数量等需求，并编制采购需求文件。

2. 预算安排： 采购人根据采购需求和市场价格，编制采购预算，并报财政部门审批。

3. 采购方式选取： 根据采购项目的特点和金额，选取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行采购。

4. 采购文件编制和发布： 采购人根据采购方式和需求，编制采购文件，并在指定的政府采购信息发布平台上发布。

5. 供应商响应： 符合条件的供应商根据采购文件要求，编制响应文件，并在规定时间内提交。

6. 评审和确定供应商： 采购人组织专家对供应商的响应文件进行评审，并根据评审结果确定中标（成交）供应商。

7. 合同签订和履行： 采购人和中标（成交）供应商签订政府采购合同，并按照合同约定履行各自的义务。

8. 验收和付款： 采购人对采购的计算机产品进行验收，验收合格后向供应商支付货款。

四、 采购方式

国家政府采购计算机主要采用以下几种方式：

公开招标： 适用于金额较大、技术复杂、供应商数量较多的采购项目。

邀请招标： 适用于金额较大、技术复杂、供应商数量有限的采购项目。

竞争性谈判： 适用于技术复杂、不能确定详细规格或者需要与供应商进行谈判的采购项目。

单一来源采购： 适用于只能从仅有供应商处采购的特殊情况，例如：

采购人依法能够自行建设、生产或者提供的；

需要采购的货物或者服务只能由原中标或者成交供应商提供的；

发生了不可预见的紧急情况不能按照招标公告规定的期限进行招标的。

询价： 适用于金额较小、技术简单的采购项目。

框架协议采购： 适用于同类货物或者服务，采购人与多个供应商签订框架协议，并在协议期限内根据实际需要下单采购。

五、 监督管理

国家政府采购计算机受到多方面的监督管理，包括：

财政部门监督： 财政部门负责对政府采购活动进行监督检查，对违反政府采购法律法规的行为进行查处。

审计部门监督： 审计部门负责对政府采购资金的使用情况进行审计，对发现的问题进行纠正和处理。

监察机关监督： 监察机关负责对政府采购活动中涉及的国家工作人员进行监督，对违法违纪行为进行查处。

社会监督： 公民、法人和其他组织均有权对政府采购活动进行监督，并可以通过举报、投诉等方式反映问题。

六、 发展趋势

随着信息技术的不断发展和政府信息化建设的不断推进，国家政府采购计算机呈现出以下发展趋势：

采购规模不断扩大： 政府部门对计算机产品的需求不断增长，采购规模持续扩大。

采购方式更加灵活多样： 除了传统的招标采购方式外，电子化采购、框架协议采购等方式得到越来越广泛的应用。

采购需求更加注重安全可靠： 政府部门对计算机产品的安全性和可靠性要求越来越高，国产化、自主可控成为重要的发展方向。

采购管理更加规范透明： 政府采购信息公开平台建设不断完善，采购过程更加透明，社会监督更加有效。

七、 意义和作用

国家政府采购计算机对于促进政府信息化建设、提高政府工作效率、保障国家信息安全具有重要意义：

推动政府信息化建设： 为政府部门提供必要的硬件设备和软件系统，支撑政府信息化建设和发展。

提高政府工作效率： 提升政府部门办公自动化水平，提高工作效率，更好地为人民群众服务。

保障国家信息安全： 通过采购安全可靠的计算机产品和服务，保障政府部门信息系统安全稳定运行，维护国家信息安全。

国家政府采购计算机是政府采购的重要组成部分，对于促进政府信息化建设、提高政府工作效率、保障国家信息安全具有重要意义。政府采购部门要严格执行相关法律法规，不断完善采购制度，加强监督管理，确保政府采购计算机工作规范、高效、廉洁。