政府采购技术评分规定

政府采购技术评分规定是指在政府采购活动中，评标委员会根据采购需求和投标文件，对投标人提供的货物、工程或者服务的技术指标、技术方案等进行量化评价的标准和办法。技术评分是政府采购评标过程中的重要环节，旨在选取技术较优、性价比较高的供应商，确保采购项目的质量和效益。

一、 立法依据

《中华人民共和国政府采购法》

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

《政府采购工程竞争性磋商管理办法》

财政部相关规定

二、 适用范围

政府采购技术评分规定适用于采用以下方式的政府采购项目：

公开招标

邀请招标

竞争性谈判

竞争性磋商

单一来源采购（需进行技术论证的）

三、 评分原则

政府采购技术评分应遵循以下原则：

公平公正原则: 评分标准和方法应公开透明，对所有投标人一视同仁，避免出现歧视性条款。

科学合理原则: 评分因素设置应与采购需求紧密相关，评分标准应量化、具体、可操作，能够客观反映投标人技术水平和实力。

择优选取原则: 评分结果应能有效区分不同投标人的技术优劣，确保选取技术较优、满足采购需求的供应商。

四、 评分内容

政府采购技术评分的内容主要包括以下方面：

(一) 货物采购

技术指标: 包括产品的性能、功能、质量、可靠性、安全性、环保性等方面的指标要求。

技术方案: 包括产品的生产工艺、技术路线、质量控制、售后服务等方面的方案。

技术支持: 包括技术人员配备、技术培训、技术文件提供等方面的支持。

(二) 工程采购

施工组织设计: 包括工程概况、施工方案、施工进度计划、质量安全保证措施等内容。

技术方案: 包括工程设计、技术路线、关键技术应用、技术难点解决方案等内容。

项目管理: 包括项目管理机构、人员配备、项目管理制度、风险控制措施等内容。

(三) 服务采购

服务方案: 包括服务内容、服务流程、服务标准、服务承诺等内容。

技术能力: 包括服务团队的技术水平、专业技能、工作经验等方面的能力。

服务质量: 包括服务响应速度、服务完成质量、客户满意度等方面的指标。

五、 评分方法

政府采购技术评分方法主要有以下几种：

(一) 综合评分法

综合评分法是指将各项评分因素赋予不同的权重，然后根据投标人每个因素的得分情况加权汇总，得出总分进行排名的方法。该方法适用于技术因素较为复杂的项目。

(二) 较低评标价法

较低评标价法是指以所有通过初步评审的投标人中，报价较低的投标人为中标候选人的方法。该方法适用于技术指标和要求明确、技术方案相对简单的项目。

(三) 性价比法

性价比法是指将投标报价和技术评分进行综合考虑，以性价比较高的投标人为中标候选人的方法。该方法适用于既要考虑价格因素，又要兼顾技术因素的项目。

六、 注意事项

(一) 评分标准的制定

评分标准应与采购需求相一致，并根据项目的具体情况进行制定。

评分标准应明确、具体、可量化，避免使用模糊的语言。

评分标准应在招标文件中明确告知所有投标人。

(二) 评分过程的操作

评标委员会成员应独立进行评分，不得相互串通。

评分过程应进行记录，并妥善保管评分记录。

评分结果应在评标报告中详细说明。

(三) 评分结果的应用

技术评分结果是确定中标人的重要依据之一。

采购人应根据评标委员会的评标报告，确定中标人。

政府采购技术评分规定是保障政府采购公平公正、提高采购效率、促进廉政建设的重要制度保障。 随着政府采购制度的不断完善，技术评分规定也将不断改进和完善，以更好地适应政府采购工作的需要。