陕西省建筑业资质改革方案

陕西省建筑业资质改革方案是为了深入贯彻落实党中央关于深化行政体制改革、减轻企业负担、优化投资环境的决策部署，进一步推进建筑行业资质制度改革，促进建筑行业健康发展而制定的。该改革方案在严格保证质量安全的前提下，进一步缩短企业的审批时间，降低企业的负担，提高行业核心竞争力，助推陕西省建筑产业乃至整个经济社会的稳步发展。

1. 着力优化行业管理体制

陕西省将建立建筑业新形势下的管理体制，创新管理方式，提高行业自主服务水平。将实行分类管理，对建筑工程企业分级管理，根据企业的注册资本、经验实力、管理资质、信誉等综合条件进行评定，并进行等次划分。等级划分分别为一级、二级、三级、四级。四级企业不具备在本省从事建筑工程的资质，但可在本省接受建设单位的采购。

通过创新管理方式，建立企业信用档案，对建筑企业的诚信情况进行全过程记录，在行业信用公共信息平台上建立与其信用档案对应的信用等级。对不同类型企业实行定向监管，分类指导，职业教育，帮助企业理性发展，避免违法违规行为。

2. 提高行业核心竞争力

陕西省建筑业资质改革方案的一个重要目标是提高行业核心竞争力。为此，省政府将出台一系列措施，进一步完善企业的市场准入机制，创造公平竞争的市场环境，保障企业公平发展；拓展建筑企业服务领域，开展全方位服务，满足客户个性化需求。

加强企业自主创新能力，大力推行工业化建筑模式，加强高新技术在建筑业中的应用，加强智慧建筑技术、VR、AR等新技术的推广应用，提高企业科技含量和核心竞争力，增强企业综合竞争力。

3. 力促行业规范化发展

陕西省建筑业资质改革方案将规范建筑建设市场秩序，加强市场监管，实行“准入前置、联合监管”制度，建立健全建筑市场监管体系。建立市场主体评价、工程质量控制、职业合规检查、行业自律、社会监察等五大监管机制，并实行监管联动机制，确保市场不出现垄断、欺诈等市场乱象。

规范建筑企业的经营行为，严禁虚构业绩、虚假合同、暴力讨债和欺行霸市等不正当竞争行为，加强诚信建设和行业自律建设。加强工程建设质量监控，完善建筑监理体系，开展工程质量监督。同时，积极推进现代建筑标准化建设，提高新时期建筑市场的标准、质量、效益。

4. 降低企业的审批时间和成本

为了降低企业的审批时间和成本，该改革方案还将推行网上办事，进一步推行“放管服”改革。省政府将协调多部门，建立建筑工程企业一体化服务窗口，实现企业网上申报材料预审、入库等全程服务，并定期发布审批进度，加快审批速度，提高审批效率。

对办理资质申请的企业，凡是初次申请和升级申请均可在服务窗口进行电子申报，无需逐级办理审批手续。同时省政府还将实行下放审批职权，降低行政审批门槛，简化审批手续，通过建立省内专家库和统一的评审标准体系，推进审批流程质量和质效并重。

通过陕西省建筑业资质改革方案，陕西省将进一步提高行业核心竞争力，促进行业规范化稳健发展，助推陕西省的经济社会稳步发展。同时，也将为企业提供更加便捷和高效的服务，降低企业审核成本，帮助企业更好地实现可持续发展目标。