河南省“十三五”水利储备项目：夯实水利基础，保障经济社会发展

“十三五”期间，河南省积极推进水利储备项目建设，为经济社会发展提供坚实的水利支撑。本文将深入探讨河南省“十三五”水利储备项目的背景意义、主要内容、实施成效以及未来展望，旨在为相关研究提供借鉴。

一、背景与意义

1.1 河南省水资源现状

河南省地处华北平原南部，属于海河流域和淮河流域，水资源时空分布不均，人均水资源量仅为全国平均水平的1/4，属于严重缺水地区。同时，河南省水旱灾害频繁，对经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。

1.2 “十三五”水利发展需求

“十三五”时期是河南省全面建成小康社会的决胜阶段，也是水利改革发展的关键时期。面对水资源短缺、水旱灾害频发等挑战，河南省迫切需要加强水利基础设施建设，提高水资源保障能力和防灾减灾能力。

1.3 水利储备项目的重要意义

水利储备项目是指为应对未来水资源供需形势变化、防洪形势变化和水生态环境保护需要，提前开展规划、论证和前期工作，具备开工条件的项目。建设水利储备项目，对于保障国家水安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

提高水资源保障能力： 通过建设水库、引调水工程等，增加水资源供给，缓解水资源短缺矛盾。

增强防洪减灾能力： 通过建设堤防、水库、蓄滞洪区等，提高防洪标准，减轻洪涝灾害损失。

改善水生态环境： 通过建设水生态修复工程、水土保持工程等，改善水环境质量，促进人与自然和谐共生。

拉动经济增长： 水利储备项目建设投资规模大，能够有效拉动投资需求，促进经济增长。

二、主要内容

“十三五”期间，河南省围绕“水资源、水生态、水环境”三水共治目标，积极推进水利储备项目建设，主要内容包括：

2.1 水资源配置工程

引江济淮工程（河南段）： 作为国家重大水利工程，引江济淮工程（河南段）是河南省“四水同治”的标志性工程，将长江水引入河南，有效缓解豫南、豫东地区水资源短缺问题。

南水北调后续工程： 积极推进南水北调后续工程前期工作，扩大受水范围，提高供水保障率。

其他引调水工程： 推进一批跨流域、跨区域引调水工程，优化水资源配置格局。

2.2 防洪减灾工程

主要河流堤防加固： 加固黄河、淮河、海河等主要河流堤防，提高防洪标准，保障人民群众生命财产安全。

水库除险加固： 对现有病险水库进行除险加固，提高水库安全运行水平。

蓄滞洪区建设： 合理规划建设蓄滞洪区，增强洪水调蓄能力。

2.3 水生态修复工程

河流生态修复： 开展河流生态修复工程，恢复河流生态功能，改善水环境质量。

湿地保护与恢复： 加强湿地保护与恢复，维护湿地生态系统健康。

水土保持工程： 实施水土保持工程，减少水土流失，改善生态环境。

三、实施成效

“十三五”期间，河南省水利储备项目建设取得显著成效，为经济社会发展提供了有力支撑。

3.1 水资源保障能力显著提升

引江济淮工程（河南段）主体工程基本完工，预计2023年汛后通水，届时将 significantly 缓解豫南、豫东地区水资源短缺问题。

南水北调中线工程年均调水量超过100亿立方米，有效保障了沿线城乡供水安全。

3.2 防洪减灾能力明显增强

主要河流堤防防洪标准普遍提高，有效抵御了近年来多次洪涝灾害。

病险水库除险加固任务基本完成，水库安全运行水平显著提升。

3.3 水生态环境持续改善

河流生态修复工程取得积极进展，水环境质量明显改善。

湿地保护与恢复工作取得显著成效，湿地生态功能得到有效恢复。

四、未来展望

“十四五”时期，河南省将继续坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，持续推进水利储备项目建设，为现代化河南建设提供更加坚实的水利支撑。

4.1 加强顶层设计，科学谋划水利储备项目

科学研判水资源供需形势、防洪形势和水生态环境保护需求，编制完善水利发展规划，科学谋划水利储备项目。

加强项近来期工作，做好项目可行性研究、环境影响评价等工作，确保项目顺利实施。

4.2 加大资金投入，保障水利储备项目建设

积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券资金支持，拓宽水利建设融资渠道。

引导社会资本参与水利储备项目建设，形成多元化投融资机制。

4.3 强化科技支撑，提升水利储备项目建设水平

加强水利科技创新，推广应用先进技术和装备，提高水利工程建设效率和质量。

加强水利人才队伍建设，培养一批高素质水利专业技术人才。

4.4 加强监督管理，确保水利储备项目建设效益

建立健全水利储备项目管理制度，加强项目全过程监管。

加强水利工程运行管理，确保工程安全运行和效益发挥。

“十三五”期间，河南省水利储备项目建设取得了显著成效，为经济社会发展提供了有力支撑。“十四五”时期，河南省将继续推进水利储备项目建设，为现代化河南建设提供更加坚实的水利支撑，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。