水利项目移交

水利项目移交是指水利工程建设项目在建设期结束后，由建设单位将竣工验收合格的项目，按照国家有关规定和程序，正式交付给运行管理单位的过程。

一、水利项目移交是水利工程建设的重要环节，是实现水利工程建设成果转化为实际效益的关键步骤。 移交工作做得好坏，直接关系到水利工程能否及时发挥效益，关系到工程运行安全和管理的规范化、制度化。

二、移交内容

水利项目移交的内容主要包括以下几个方面：

工程实体： 包括水库大坝、溢洪道、泄洪洞、灌溉渠道、泵站、水闸等工程建筑物及附属设施。

机电设备： 包括水泵、发电机组、闸门启闭设备、监测仪器等。

技术资料： 包括工程设计文件、施工图纸、竣工图纸、工程地质资料、水文气象资料、施工记录、试验检测报告、设备技术资料等。

运行管理资料： 包括工程运行管理办法、操作规程、应急预案、安全生产制度等。

三、移交程序

水利项目移交一般按照以下程序进行：

1. 准备阶段： 建设单位和运行管理单位分别成立移交工作小组，制定移交方案，明确移交内容、时间、地点、人员和责任。

2. 预验收阶段： 建设单位组织相关单位对工程进行预验收，对发现的问题进行整改。

3. 正式验收阶段： 水行政主管部门组织相关单位对工程进行正式验收，验收合格后出具验收意见。

4. 资产交接阶段： 建设单位和运行管理单位按照验收意见和移交清单，办理工程资产的交接手续。

5. 档案移交阶段： 建设单位将工程建设过程中形成的各类档案资料，按照档案管理规定，移交给运行管理单位或指定的档案管理机构。

6. 试运行阶段： 运行管理单位在正式接管工程后，进行一段时间的试运行，熟悉工程运行状况，完善运行管理制度。

7. 正式运行阶段： 试运行结束后，工程正式投入运行。

四、移交标准

水利项目移交必须达到以下标准：

工程质量合格： 工程实体质量符合设计要求和相关规范标准，经竣工验收合格。

设备完好： 机电设备安装调试完毕，运行正常，技术性能指标符合要求。

资料齐全： 各类技术资料、运行管理资料齐全完整，真实可靠，符合归档要求。

人员到位： 运行管理单位配备了相应的管理人员和技术人员，能够满足工程运行管理需要。

五、移交过程中常见问题及解决措施

在水利项目移交过程中，常常会出现一些问题，影响移交工作的顺利进行。

1. 工程质量问题：

问题表现： 工程实体存在质量缺陷，不符合设计要求或相关规范标准。

解决措施： 建设单位要加强施工质量管理，严格按照设计文件和规范标准进行施工，确保工程质量。对于验收中发现的质量问题，要及时进行整改，直至达到验收标准。

2. 设备问题：

问题表现： 机电设备存在缺陷，安装调试不到位，运行不正常。

解决措施： 建设单位要选取合格的设备供应商，加强设备采购、安装和调试管理，确保设备质量和安装质量。对于验收中发现的设备问题，要及时进行维修或更换，直至设备运行正常。

3. 资料问题：

问题表现： 各类技术资料、运行管理资料不齐全、不完整、不真实。

解决措施： 建设单位要加强工程资料的收集、总结和归档管理，确保资料的真实性、完整性和可追溯性。对于移交过程中发现的资料问题，要及时进行补充和完善。

4. 人员问题：

问题表现： 运行管理单位缺乏专业的管理人员和技术人员，无法满足工程运行管理需要。

解决措施： 运行管理单位要加强人员队伍建设，招聘和培养专业的管理人员和技术人员，并对相关人员进行必要的培训，使其掌握工程运行管理知识和技能。

六、保障措施

为确保水利项目移交工作顺利进行，需要采取以下保障措施：

加强组织领导： 成立由水行政主管部门牵头的移交工作领导小组，负责统筹协调移交工作。

完善制度建设： 制定和完善水利项目移交管理办法、技术规范等，明确各方责任和义务。

加强监督管理： 水行政主管部门要加强对水利项目移交工作的监督检查，发现问题及时处理。

强化责任追究： 对因责任心不强、工作失误等原因，导致水利项目移交工作出现问题，造成损失的，要依法追究相关单位和个人的责任。

七、意义

水利项目移交工作做得好，对充分发挥水利工程效益，保障工程安全运行，促进水利事业健康发展具有重要意义。

有利于明确责任，保障工程安全运行： 通过移交，明确了运行管理单位的责任，有利于加强工程运行管理，确保工程安全运行。

有利于提高工程效益： 通过移交，运行管理单位可以及时接管工程，开展工程运行管理工作，使工程早日发挥效益。

有利于规范管理，促进水利事业健康发展： 通过移交，可以规范水利工程建设和运行管理秩序，促进水利事业健康发展。

水利项目移交是水利工程建设的重要环节，做好移交工作，对于保障工程安全运行，充分发挥工程效益具有重要意义。 各级水行政主管部门和相关单位要高度重视水利项目移交工作，加强组织领导，完善制度建设，强化监督管理，确保移交工作顺利进行。