建设工程造价询问审计合同：保障项目成本，规避投资风险

建设工程造价询问审计合同是保障工程项目投资效益、规范市场秩序的重要手段。本文将深入浅出地解析建设工程造价询问审计合同的概念、内容、签订注意事项以及常见纠纷等，旨在帮助相关方更好地理解和运用这一法律工具，维护自身合法权益。

1. 随着我国经济的快速发展，建设工程项目规模不断扩大，投资金额也水涨船高。然而，工程建设领域信息不对称、利益主体多元化等问题也日益突出，工程造价失控的现象时有发生，严重影响了投资效益和市场秩序。在此背景下，建设工程造价询问审计作为一项专业化服务应运而生，并通过签订建设工程造价询问审计合同来明确双方的权利义务，为工程项目投资保驾护航。

2. 建设工程造价询问审计概述

2.1 什么是建设工程造价询问审计？

建设工程造价询问审计是指由具有相应资质的专业机构或人员，接受委托方（通常是建设单位）的委托，依据国家有关法律法规、工程造价管理制度以及相关技术标准，对建设工程造价的确定与控制提供专业服务的行为。其核心目标是通过对工程造价进行全过程、全方位的管理和控制，较大限度地节约建设资金，提高投资效益。

2.2 建设工程造价询问审计的类型

根据服务阶段和内容的不同，建设工程造价询问审计主要包括以下几种类型：

投资估算: 在项目建议书和可行性研究阶段，对项目总投资进行估算，为投资决策提供依据。

设计概算: 在初步设计和施工图设计阶段，对工程造价进行概略计算，控制项目投资规模。

施工图预算: 在施工图设计完成后，对工程造价进行详细计算，作为招标控制价和签订施工合同的依据。

工程结算: 在工程竣工后，对实际发生的工程造价进行结算，明确工程款的最终支付金额。

工程造价询问: 为建设单位提供工程造价管理、工程索赔、工程造价纠纷处理等方面的询问服务。

工程造价审计: 对已完成的工程造价文件进行审查，核实工程造价的真实性和合法性。

3. 建设工程造价询问审计合同

3.1 合同的概念及作用

建设工程造价询问审计合同是指委托人（建设单位）与受托人（造价询问或审计机构）之间，就完成特定建设工程造价询问审计服务所达成的协议。它是双方建立合作关系、明确权利义务的法律依据，也是维护双方合法权益、预防和解决纠纷的重要保障。

3.2 合同的主要内容

一份完整的建设工程造价询问审计合同通常包含以下内容：

当事人信息: 明确委托人和受托人的名称、住所、法定代表人等基本信息。

服务内容: 详细列明委托的服务内容，例如是进行投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算还是其他询问审计服务。

服务范围: 明确服务内容所涵盖的具体工程范围，例如是针对整个项目还是部分单项工程。

服务期限: 约定服务开始和结束的时间，以及各个阶段的工作进度安排。

服务费用: 明确服务费用的计算方式、支付方式和时间节点。

双方的权利义务: 明确委托人和受托人在服务过程中的权利义务，例如委托人应提供的资料、配合事项，受托人的工作职责、保密义务等。

违约责任: 约定一方违反合同时，另一方可采取的救济措施和应承担的违约责任。

争议解决方式: 约定发生合同纠纷时的解决方式，例如协商、调解、仲裁或诉讼。

其他: 其他需要约定的内容，例如适用法律、合同生效条件等。

3.3 签订合同的注意事项

为了保障自身权益，委托人和受托人在签订建设工程造价询问审计合同时应注意以下事项：

对于委托人（建设单位）而言:

选取具有相应资质的专业机构或人员作为受托人，并对其专业能力和信誉进行充分了解。

在合同中明确具体的服务内容、服务范围、服务期限和服务费用，避免出现“一揽子”协议。

认真履行合同约定的义务，及时提供相关资料和信息，积极配合受托人开展工作。

妥善保管好合同文本及相关资料，以便在发生纠纷时能够维护自身权益。

对于受托人（造价询问或审计机构）而言:

在签订合同前，应认真核实委托人的身份信息和委托事项的真实性、合法性。

根据自身专业能力和服务范围，与委托人协商确定合理的服務内容、服务期限和服务费用。

严格按照国家有关法律法规、工程造价管理制度和技术标准开展工作，确保服务质量。

妥善保管好工作底稿和相关资料，做好保密工作，维护委托人的合法权益。

4. 建设工程造价询问审计的常见问题及处理

4.1 常见的合同纠纷

在建设工程造价询问审计实践中，常见的合同纠纷主要包括以下几种：

服务费用纠纷: 例如对服务费用的计算方式、支付时间等产生争议。

服务质量纠纷: 例如对受托人提供的服务质量不满意，认为其工作存在疏漏或错误。

服务期限纠纷: 例如对服务期限的理解不一致，导致项目进度延误。

违约责任纠纷: 例如一方违反合同约定，对另一方造成损失，但对违约责任的承担存在争议。

4.2 纠纷解决途径

当发生合同纠纷时，双方应本着互谅互让的原则，积极协商解决。如果协商不成，可以通过以下途径解决：

调解: 邀请第三方机构或个人进行调解，促成双方达成和解协议。

仲裁: 将争议提交给双方约定的仲裁机构进行仲裁，仲裁裁决具有终局性。

诉讼: 向有管辖权的人民法院提起诉讼，通过司法程序解决争议。

建设工程造价询问审计合同是保障工程项目投资效益、规范市场秩序的重要法律工具。相关方应充分认识到签订和履行合同的重要性，认真学习和掌握相关法律法规，在实践中不断总结经验，共同推动建设工程造价询问审计行业健康发展。