当“执法者”变“侵犯者”,违建工作人员怼人现象深度解析

近年来，违建治理工作备受关注，但部分地区却出现违建工作人员与群众发生言语冲突甚至肢体冲突的现象，即“违建工作人员怼人”。本文将从现象描述、原因分析、危害阐述、解决对策等方面对这一现象进行深度解析，并提出构建和谐执法环境的建议。

一、 “怼人”现象：违建治理中的刺耳杂音

近年来，随着城市化进程的加快，违章建筑问题日益突出，各地纷纷开展违建治理工作。然而，在一些地方，原本旨在维护城市秩序的执法行动，却因为“违建工作人员怼人”的现象而变了味，引发了社会的广泛关注和讨论。

1.1 现象描述：从言语冲突到肢体冲突

“违建工作人员怼人”现象，指的是在违建治理过程中，工作人员与当事人之间发生言语冲突甚至肢体冲突的行为。具体表现形式多样，包括但不限于：

言语粗暴，态度恶劣： 部分工作人员在执法过程中缺乏耐心和沟通技巧，对当事人使用命令、威胁、讽刺、挖苦等语言，甚至辱骂、人身攻击。

执法不规范，行为粗鲁： 一些工作人员在执法过程中不按规定程序操作，不听取当事人陈述和申辩，强行拆除、没收物品，甚至动手推搡、殴打当事人。

滥用职权，徇私舞弊： 个别工作人员利用职务之便，对违建行为选取性执法，甚至索贿受贿，包庇纵容违法行为。

1.2 案例回顾：引发舆论热议的焦点事件

近年来，媒体报道了不少“违建工作人员怼人”的案例，例如：

某地执法人员在拆除违建时，与前来阻止的老人发生争执，并将其推倒在地，引发网友对暴力执法的声讨。

某市城管在清理流动摊贩时，与一位卖菜大妈发生口角，并将其菜篮子踢翻在地，视频曝光后引发公众对执法方式的质疑。

这些案例都反映出部分违建工作人员法律意识淡薄、服务意识欠缺、工作作风粗暴等问题，严重损害了政府形象和执法公信力。

二、 “怼人”背后：多重因素交织的结果

“违建工作人员怼人”现象的发生并非偶然，其背后是多重因素共同作用的结果。

2.1 个人素质参差不齐，缺乏应有的职业素养

部分违建工作人员文化水平不高，法律意识淡薄，缺乏必要的沟通技巧和情绪管理能力，在面对复杂情况时容易冲动行事，与当事人发生冲突。

2.2 执法压力巨大，工作环境较为艰苦

违建治理工作涉及面广、难度大、矛盾多，执法人员 often 面临巨大的工作压力。同时，部分地区执法环境较为恶劣，工作人员的人身安全得不到有效保障，也容易导致其情绪失控。

2.3 监督机制不健全，问责机制不够完善

一些地方对违建工作人员的监督管理不到位，问责机制不够完善，导致部分工作人员有恃无恐，肆意妄为。

2.4 社会对违建治理工作的认知存在偏差

部分群众对违建治理工作缺乏理解和支持，认为是“政府在找麻烦”，在面对执法时不配合甚至抵触，也容易引发冲突。

三、 “怼人”之害：侵蚀社会公平正义的根基

“违建工作人员怼人”现象的危害不容忽视，其不仅损害了当事人的合法权益，也侵蚀了社会公平正义的根基。

3.1 损害群众利益，引发社会矛盾

“违建工作人员怼人”行为直接侵犯了当事人的尊严和合法权益，容易引发社会矛盾，甚至激化社会冲突。

3.2 损害政府形象，降低执法公信力

“违建工作人员怼人”行为严重损害了政府形象和执法公信力，使群众对政府部门产生不信任感，不利于政府工作的开展。

3.3 破坏法治环境，影响社会和谐稳定

“违建工作人员怼人”行为是对法律法规的践踏，破坏了法治环境，不利于构建和谐稳定的社会秩序。

四、 “治本”之策：构建和谐执法环境的路径探索

“违建工作人员怼人”现象的解决需要多管齐下，标本兼治，构建和谐的执法环境。

4.1 加强队伍建设，提升执法人员素质

严格选拔任用： 提高违建工作人员的准入门槛，将政治素质过硬、法律知识扎实、沟通能力强的人员充实到执法队伍中来。

强化教育培训： 定期组织开展法律法规、职业道德、沟通技巧等方面的培训，提升执法人员的法律意识、服务意识和工作能力。

加强心理疏导： 关注执法人员的心理健康，帮助他们缓解工作压力，保持良好的心态。

4.2 规范执法行为，构建阳光透明的执法机制

完善执法程序： 严格按照法定程序进行执法，确保执法过程公开透明、公平公正。

推行柔性执法： 在坚持原则的基础上，灵活运用说服教育、劝导引导等方式，避免简单粗暴的执法行为。

加强科技赋能： 利用信息化手段，实现执法信息公开透明，接受社会监督。

4.3 完善监督机制，强化执法问责

畅通投诉渠道： 设立专门的投诉举报平台，方便群众反映问题。

加大监督力度： 加强对违建工作人员的日常监督管理，对违法违纪行为零容忍。

完善问责机制： 对“违建工作人员怼人”行为，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

4.4 加强宣传引导，营造良好的社会氛围

加大普法力度： 向社会公众普及违建治理相关法律法规，引导群众依法依规进行建设活动。

加强舆论引导： 客观报道违建治理工作，宣传正面典型，回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

促进沟通理解： 搭建政府与群众沟通的桥梁，及时化解矛盾纠纷，构建和谐的执法环境。