工程款按合同扣除暂列金,详解与实操指南

在工程建设领域，暂列金是合同中常见条款，用于应对工程量清单无法完全预见或确定费用支出的项目。本文将详细解析工程款中按合同扣除暂列金的定义、种类、使用原则、结算流程以及常见争议解决方法，并结合案例分析，为建设单位和施工单位提供实操指南。

一、什么是工程款暂列金？

暂列金是指在工程承包合同中，对于一些工程内容或费用尚不能完全确定，需要待工程施工到一定阶段或全部完成后才能确定其具体金额，由发包方暂时预留，并在工程结算时根据实际发生情况进行调整的一笔款项。

1.1 暂列金的种类

根据计价规范和合同约定，暂列金一般分为以下三种：

材料设备暂估价：用于工程量清单中未能确定具体价格的材料、设备，通常在采购完成后进行结算调整。

专业工程暂估价：用于发包人尚未确定或未选定承包人的专业工程，待确定后进行结算调整。

工程变更、索赔及不可预见费暂列金：用于工程实施过程中可能发生的工程变更、索赔以及不可预见费用，根据实际情况进行调整。

1.2 设置暂列金的目的

设置暂列金的主要目的是：

保证工程顺利进行：避免因部分费用无法确定而影响工程进度。

控制工程造价：防止承包方随意扩大工程量或提高价格。

维护双方利益：在工程结算时根据实际情况进行公平合理的调整。

二、工程款中如何按合同扣除暂列金？

2.1 合同约定是关键

工程款中扣除暂列金必须依据合同约定进行。合同中应明确以下内容：

暂列金的种类和金额

暂列金的使用范围和条件

暂列金的调整方式和程序

暂列金的结算时间和方法

2.2 常见的扣除方式

按比例扣除：在支付工程进度款时，按照合同约定的比例扣除暂列金。

一次性扣除：在支付首期工程款时，一次性扣除全部暂列金。

分阶段扣除：根据工程进度和暂列金的使用情况，分阶段扣除暂列金。

2.3 扣除流程

1. 承包方提出申请：当需要使用暂列金时，承包方应向发包方提交书面申请，并提供相关证明材料。

2. 发包方审核确认：发包方对承包方的申请进行审核，确认符合合同约定后，办理暂列金支付手续。

3. 进行账务处理：发包方在支付工程进度款时，按照合同约定扣除相应的暂列金，并进行账务处理。

三、暂列金的使用和结算

3.1 暂列金使用原则

专款专用：暂列金只能用于合同约定的范围内，不得挪作他用。

先申请后使用：使用暂列金前，承包方必须向发包方提交申请，经批准后方可使用。

提供真实凭证：使用暂列金后，承包方应及时向发包方提供真实、有效的费用支出凭证。

3.2 暂列金结算流程

1. 编制结算资料：工程竣工验收后，承包方应及时编制工程结算资料，并对暂列金的使用情况进行详细说明。

2. 提交结算申请：承包方向发包方提交工程结算申请，并提供完整的结算资料。

3. 双方进行核对：发包方对承包方提交的结算资料进行核对，确认无误后双方签字确认。

4. 办理结算手续：双方根据核对后的结算结果，办理工程结算手续。

3.3 结算时需要注意的问题

明确结算依据：结算时应以合同约定为依据，并参照国家和地方的相关规定。

确保资料真实有效：承包方提供的结算资料必须真实、有效，不得弄虚作假。

及时解决争议：结算过程中出现争议时，双方应及时协商解决，避免影响工程款支付。

四、工程款暂列金的常见争议及解决方法

4.1 常见争议

暂列金使用范围的争议

暂列金结算金额的争议

暂列金结算时间的争议

4.2 解决方法

友好协商：双方本着互谅互让的原则，通过友好协商解决争议。

调解：邀请第三方机构或个人进行调解，促成双方达成一致意见。

仲裁：根据合同约定的仲裁条款，将争议提交仲裁机构进行仲裁。

诉讼：通过司法途径解决争议。

五、案例分析

案例：某建设单位与某施工单位签订了一份工程承包合同，合同约定暂列金为100万元，其中材料设备暂估价50万元，专业工程暂估价30万元，工程变更、索赔及不可预见费暂列金20万元。在工程实施过程中，由于市场价格波动，材料设备实际采购价格为60万元，专业工程实际发生费用为25万元，工程变更、索赔及不可预见费实际发生费用为10万元。

分析：

材料设备暂估价：结算时应调整为实际采购价格60万元，超出部分10万元由建设单位承担。

专业工程暂估价：结算时应调整为实际发生费用25万元，结余部分5万元退还给建设单位。

工程变更、索赔及不可预见费暂列金：结算时应调整为实际发生费用10万元，结余部分10万元退还给建设单位。

最终暂列金结算金额为95万元，其中60万元用于支付材料设备费用，25万元用于支付专业工程费用，10万元用于支付工程变更、索赔及不可预见费。

工程款按合同扣除暂列金是工程建设中常见的结算方式，合理使用和管理暂列金对于保证工程顺利进行、控制工程造价、维护双方合法权益具有重要意义。建设单位和施工单位应认真学习相关法律法规和合同条款，加强沟通协调，妥善解决暂列金使用和结算过程中出现的争议，共同推动工程建设项目的顺利实施。