公路水运监理工程师取消,行业巨变下的挑战与机遇

近日，住建部发布了《关于建设工程企业资质管理制度改革方案（征求意见稿）》，其中一项重要内容便是拟取消公路水运监理工程师注册执业资格。此消息一出，立即引发了业内广泛关注和热议。本文将深入分析取消公路水运监理工程师注册执业资格带来的影响，探讨行业面临的挑战和机遇，并对未来发展趋势进行展望。

一、背景：政策改革下的行业变革

近年来，我国工程建设领域持续深化改革，不断优化营商环境，提升行业发展质量。作为建设工程质量安全的重要保障，监理行业也迎来了新的发展机遇和挑战。2023年2月，住建部发布了《关于建设工程企业资质管理制度改革方案（征求意见稿）》，其中明确提出拟取消公路水运监理工程师注册执业资格，不再作为公路水运工程监理企业资质等级设置、升级、延续和评定的指标。

这项政策的出台并非毫无预兆。早在2014年，国务院就印发了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，其中就包括取消公路水运监理工程师注册执业资格认定。此次《征求意见稿》的发布，标志着公路水运监理工程师注册执业资格取消已经进入实质性操作阶段。

二、影响：机遇与挑战并存

取消公路水运监理工程师注册执业资格，是建设工程领域深化“放管服”改革的重要举措，旨在进一步激发市场活力，促进监理行业高质量发展。但同时，这也给行业带来了新的挑战和机遇。

1. 机遇：

打破行业壁垒，促进市场竞争： 取消注册执业资格，降低了行业准入门槛，将吸引更多社会资本和人才进入监理行业，促进市场竞争，提升行业整体服务水平。

推动企业转型升级，增强核心竞争力： 取消注册执业资格后，企业将更加注重自身实力的提升，通过加强人才队伍建设、技术创新、管理优化等方式，增强核心竞争力，实现高质量发展。

促进监理模式创新，提升服务质量： 取消注册执业资格，将促使监理企业探索更加灵活、高效的监理模式，例如全过程询问、项目管理等，更好地满足业主需求，提升服务质量。

2. 挑战：

人才流失风险加大： 注册执业资格取消后，部分从业人员可能会选取离开监理行业，导致人才流失，影响行业发展。

行业竞争加剧，价格战风险增加： 随着更多企业进入监理市场，行业竞争将更加激烈，部分企业可能会采取低价竞争的方式，影响行业整体利润水平，甚至引发恶性竞争。

监管难度加大，质量安全风险增加： 取消注册执业资格后，政府部门的监管难度将加大，需要探索更加有效的监管方式，确保工程质量安全。

三、应对：多措并举，共克时艰

面对政策调整带来的机遇和挑战，政府、企业、从业人员都需要积极应对，共同推动公路水运监理行业健康发展。

1. 政府层面：

加强政策引导和支持： 出台相关配套政策，引导和支持监理企业转型升级，鼓励企业加大技术研发投入，提升服务水平。

创新监管方式，保障工程质量安全： 建立健全以信用监管为核心的新型监管机制，加强事中事后监管，严厉打击违法违规行为，确保工程质量安全。

加强人才队伍建设： 建立健全监理人才培养体系，鼓励高校开设相关专业，加大对监理人才的培养力度，为行业发展提供人才保障。

2. 企业层面：

转变发展理念，提升核心竞争力： 企业要积极转变发展理念，从单纯依靠资质证书获取项目转变为依靠自身实力赢得市场，通过加强人才队伍建设、技术创新、管理优化等方式，提升核心竞争力。

探索多元化发展路径，拓展业务范围： 企业要积极探索全过程工程询问、项目管理等多元化发展路径，拓展业务范围，提升盈利能力。

加强企业文化建设，树立良好品牌形象： 企业要加强企业文化建设，树立诚信经营、质量至上的理念，打造良好品牌形象，赢得市场认可。

3. 从业人员层面：

提升自身素质，适应行业发展需求： 从业人员要不断学习新知识、新技能，提升自身素质，适应行业发展需求。

积极考取相关证书，增强职业竞争力： 虽然注册执业资格取消，但从业人员可以考取其他相关证书，例如注册建造师、造价工程师等，增强职业竞争力。

树立终身学习理念，不断提升专业水平： 从业人员要树立终身学习理念，积极参加行业培训、学术交流等活动，不断提升专业水平，为行业发展贡献力量。

四、展望：高质量发展的新篇章

取消公路水运监理工程师注册执业资格，是建设工程领域深化改革的必然趋势，也是监理行业发展的新起点。

未来，随着政策的不断完善和行业的持续发展，公路水运监理行业将迎来更加广阔的发展空间。相信在政府、企业和从业人员的共同努力下，公路水运监理行业必将克服困难，抓住机遇，实现高质量发展，为我国交通强国建设贡献更大力量。