在城市化进程不断加速的今天,市政工程作为城市建设的基石,扮演着至关重要的角色。然而,庞大的工程量和复杂的施工环境也使得市政工程造价管理成为一项极具挑战性的工作。市政工程造价构造是指构成市政工程项目总造价的各个组成部分及其相互关系,深入理解其构成要素和影响因素,对有效控制工程成本、提高投资效益具有重要意义。
一、 市政工程造价的构成要素
市政工程造价的构成要素可以概括为以下几个方面:
1. 工程费用
工程费用是构成市政工程造价最主要的组成部分,它直接反映了工程建设的物化劳动消耗和活劳动消耗,主要包括:
直接工程费: 这是指为完成工程项目实体建设所发生的直接费用,例如人工费、材料费、施工机械使用费等。
间接工程费: 这是指为组织和管理工程项目施工而发生的费用,例如工程建设其他费用、企业管理费等。
2. 工程建设其他费用
工程建设其他费用是指除工程费用以外,为完成工程项目建设,发生在建设期内应计入建设项目总投资的费用,主要包括:
土地使用费: 这是指建设项目使用土地而支付的费用,其具体费用标准根据土地级别、用途和地理位置等因素确定。
建设单位管理费: 这是指建设单位为组织和管理工程项目建设而发生的费用,例如办公费、差旅费等。
勘察设计费: 这是指为完成工程项目勘察、设计工作而支付的费用,其具体费用标准根据工程规模、复杂程度和设计单位资质等因素确定。
3. 预备费
预备费是为了应对工程建设过程中可能出现的不可预见因素而预留的费用,主要包括:
基本预备费: 这是指为工程项目设计文件范围内,根据国家或地方规定计取的费用,用于弥补设计阶段无法预见的价格上涨等因素。
涨价预备费: 这是指为工程项目建设工期较长,根据国家或地方规定计取的费用,用于弥补建设期间材料、设备和人工价格上涨等因素。
4. 资金筹措费
资金筹措费是指为筹集工程项目建设资金而发生的费用,主要包括:
贷款利息: 这是指建设单位为工程项目建设向银行或其他金融机构贷款而支付的利息。
发行债券手续费: 这是指建设单位为工程项目建设发行债券而支付的手续费用。
二、 影响市政工程造价的因素
影响市政工程造价的因素众多且复杂,主要可以归纳为以下几个方面:
1. 客观因素
政策法规: 国家和地方政府出台的有关投资、建设、招投标、造价管理等方面的政策法规,对市政工程造价具有直接的指导和约束作用。
市场环境: 建筑材料价格、人工成本、机械设备租赁价格等市场因素的波动,都会对市政工程造价产生直接影响。
自然条件: 工程所在地的地质条件、水文条件、气象条件等自然因素,都会对工程的施工难度和施工周期产生影响,进而影响工程造价。
2. 主观因素
设计方案: 设计方案的优劣直接关系到工程的规模、结构、材料用量等,进而影响工程造价。
施工组织: 科学合理的施工组织可以提高施工效率、缩短施工工期,从而
材料设备: 选取质量可靠、价格合理的材料设备,是控制工程造价的重要环节。
管理水平: 加强工程造价管理,可以有效控制工程成本,提高投资效益。
三、 市政工程造价的编制方法
市政工程造价的编制方法主要有以下几种:
1. 概算指标法
概算指标法是指根据国家或地方颁布的概算指标,这种方法简单易行,适用于项目建议书和可 feasibility study 阶段的造价估算。
2. 概算定额法
概算定额法是指根据国家或地方颁布的概算定额,这种方法计算结果较为准确,适用于初步设计阶段的造价编制。
3. 施工图预算法
施工图预算法是指根据已完成的施工图纸,这种方法计算结果最为准确,适用于施工招标和签订施工合同阶段的造价确定。
四、 市政工程造价控制的措施
为了有效控制市政工程造价,可以采取以下措施:
1. 加强设计阶段的造价控制
优化设计方案: 在满足工程功能和使用要求的前提下,尽量选取经济合理的结构形式和施工工艺,减少工程量,
严格控制设计变更: 设计变更往往会导致工程造价的增加,因此要尽量避免不必要的变更,确需变更的,要严格履行审批程序,并做好造价调整工作。
2. 加强施工阶段的造价控制
选取合适的施工单位: 选取施工经验丰富、信誉良好的施工单位,可以有效保证工程质量,
加强施工现场管理: 加强施工现场管理,可以提高施工效率,减少材料浪费,
严格控制材料设备价格: 选取质量可靠、价格合理的材料设备,是控制工程造价的重要环节。
3. 加强竣工结算阶段的造价控制
严格审核工程量: 竣工结算时,要严格审核工程量,避免出现虚报、冒领现象。
及时办理价差调整: 对于合同签订后,由于国家政策调整或市场价格波动等原因引起的价差,要及时办理调整手续。
五、 市政工程造价管理的发展趋势
随着信息技术的不断发展和应用,市政工程造价管理呈现出以下发展趋势:
1. 信息化管理
利用 BIM 技术、大数据分析等信息技术,实现市政工程造价信息的数字化、网络化、智能化管理,提高造价管理效率和水平。
2. 全过程造价控制
将造价控制贯穿于市政工程建设的全生命周期,从项目决策阶段就开始进行造价分析和控制,实现全过程、全方位的造价管理。
3. 价值工程应用
将价值工程理念应用于市政工程造价管理,通过功能分析、成本分析等手段,寻求较好的造价方案,提高工程项目的价值。
市政工程造价管理是一项系统工程,需要综合考虑各种因素,采取有效措施,才能实现对工程造价的有效控制,提高投资效益,推动城市建设的健康发展。