衡水利民工程规划,打造生态宜居幸福之城

水是生命之源，生产之要，生态之基。近年来，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，水资源短缺、水生态环境恶化等问题日益突出，成为制约衡水可持续发展的瓶颈。为破解水资源难题，保障经济社会发展和生态环境安全，衡水市坚持以习近平生态文明思想为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，科学编制和实施了一系列利民工程规划，为建设生态宜居、充满活力的现代化城市奠定了坚实基础。

一、 衡水水资源现状及面临挑战

衡水市地处海河流域下游，属于资源型缺水地区，人均水资源量仅为全国平均水平的1/7。多年平均水资源总量为10.58亿立方米，其中地表水资源量仅为1.82亿立方米，地下水超采严重，水资源供需矛盾突出。同时，衡水还面临着洪涝灾害威胁、水生态环境脆弱等问题，对经济社会发展和人民群众生活造成了不利影响。

二、 衡水利民工程规划目标和原则

（一）规划目标

衡水利民工程规划坚持以改善民生为根本出发点和落脚点，以水资源可持续利用和生态环境保护为核心，以提高水安全保障能力为目标，构建“安全、生态、和谐”的水利发展新格局。具体目标包括：

保障水资源安全: 解决城乡供水安全问题，提高水资源利用效率，保障经济社会发展和生态环境用水需求。

提升防洪抗旱能力: 加强防洪排涝体系建设，提高防洪标准，增强抵御洪涝灾害能力；完善抗旱应急体系，提高抗旱减灾能力。

改善水生态环境: 加强水污染防治，恢复河流生态功能，改善水生态环境，建设美丽河湖。

促进经济社会发展: 优化水资源配置，为工业、农业、服务业发展提供水资源支撑，促进经济社会高质量发展。

（二）规划原则

坚持生态优先，绿色发展: 将生态文明理念贯穿于规划编制和实施全过程，坚持人水和谐共生，保护水生态环境，促进水资源可持续利用。

坚持问题导向，突出重点: 针对衡水水资源现状和面临的挑战，突出解决水资源短缺、水生态环境恶化等问题，精准施策，提高规划的针对性和实效性。

坚持统筹兼顾，协调发展: 统筹考虑水资源、水环境、水生态等要素，协调好生活、生产、生态用水，实现水资源的合理配置和高效利用。

坚持科学规划，分步实施: 根据水资源承载能力和经济社会发展需求，科学制定规划方案，合理安排项目建设时序，分步实施，确保规划目标的实现。

三、 衡水利民工程规划主要项目

衡水利民工程规划涵盖了水资源配置、防洪抗旱、水生态修复等多个领域，主要项目包括：

（一）水资源配置工程

引黄济衡工程: 该工程是解决衡水水资源短缺问题的根本性措施，通过引黄入冀补淀，增加衡水市水资源供给，改善水资源配置格局。

南水北调配套工程: 充分利用南水北调工程水源，建设配套输水管网，将南水北调水源引入衡水市区及周边县市，缓解水资源供需矛盾。

地下水压采工程: 通过实施地下水压采、回灌等措施，逐步恢复地下水位，改善地下水环境，实现地下水资源的可持续利用。

再生水利用工程: 加大再生水利用设施建设力度，提高再生水利用率，缓解水资源供需矛盾，改善水生态环境。

（二）防洪抗旱工程

河道治理工程: 对主要河流进行综合治理，加强河道清淤疏浚、堤防加固、险工段治理等工作，提高河道行洪能力。

蓄滞洪区建设工程: 建设和完善蓄滞洪区，提高蓄洪滞洪能力，有效降低洪水风险。

雨水利用工程: 建设雨水收集利用设施，充分利用雨水资源，缓解城市内涝压力，补充地下水资源。

抗旱水源工程: 建设抗旱水源工程，完善抗旱应急供水体系，提高抗旱减灾能力。

（三）水生态修复工程

河流生态修复工程: 开展河流生态修复工作，恢复河流生态功能，改善水质，提升河流景观。

湖泊湿地保护工程: 加强湖泊湿地保护与修复，恢复湿地生态功能，维护生物多样性。

水土保持工程: 加强水土流失治理，提高水土保持率，改善生态环境。

四、 衡水利民工程规划实施成效

近年来，衡水市积极推进利民工程规划实施，取得了显著成效，水安全保障能力、水生态环境质量、水资源利用效率等方面都得到了明显提升。

（一）水资源保障能力显著增强

引黄济衡工程的实施，有效缓解了衡水市水资源短缺问题。南水北调配套工程的建设，进一步优化了水资源配置格局。地下水压采和再生水利用工程的实施，提高了水资源利用效率，为经济社会可持续发展提供了有力支撑。

（二）防洪抗旱能力明显提高

通过实施河道治理、蓄滞洪区建设等工程，衡水市防洪排涝能力显著增强，有效降低了洪涝灾害风险。抗旱水源工程的建设，提高了抗旱减灾能力，保障了农业生产和人民群众生活用水安全。

（三）水生态环境明显改善

河流生态修复、湖泊湿地保护等工程的实施，有效改善了水生态环境。水质得到明显改善，河流生态功能逐步恢复，生物多样性得到有效保护。

（四）经济社会发展得到有力支撑

利民工程的实施，为衡水市经济社会发展提供了可靠的水资源保障，促进了工业、农业、服务业发展，提升了城市品位，改善了人民群众生活质量。

五、 未来展望

未来，衡水市将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以利民工程规划为带领，不断加强水利基础设施建设，完善水治理体系，提升水治理能力，为建设经济强市、美丽衡水提供坚实的水利支撑。

具体来说，衡水市将重点做好以下几方面工作:

加强水资源节约集约利用: 全面推进节水型社会建设，强化水资源消耗总量和强度双控，提高水资源利用效率。

加强水生态环境保护与修复: 坚持山水林田湖草沙系统治理，加强水污染防治，推进河流生态修复，恢复水生态系统功能。

加强水旱灾害防御体系建设: 完善防洪排涝体系，提高防洪标准，加强抗旱水源工程建设，提升水旱灾害防御能力。

加强水利科技创新: 加强水利科技研发和推广应用，提高水利信息化水平，为水利事业发展提供科技支撑。

水利工程建设功在当代，利在千秋。衡水市将以利民工程规划为指引，坚持以人民为中心的发展思想，持续推进水利建设，不断改善水生态环境，为建设生态宜居幸福之城而不懈努力。