市政工程造价基本知识详解

市政工程作为城市建设的重要组成部分，其造价管理对项目的顺利实施至关重要。本文将深入浅出地介绍市政工程造价的基本知识，涵盖造价构成、编制依据、计价方法、影响因素以及造价管理等方面，旨在帮助读者全面了解市政工程造价，为项目的投资决策和造价控制提供借鉴。

一、 市政工程造价概述

1.1 什么是市政工程造价？

市政工程造价是指建设一项市政工程预期开支或实际所需的全部费用，是建设项目投资决策的重要依据，也是项目实施过程中进行投资控制的重要指标。它贯穿于项目建设的全过程，从项近来期策划到竣工验收，都需要进行造价管理。

1.2 市政工程造价的特点

与其他类型的工程造价相比，市政工程造价具有以下特点：

涉及面广： 市政工程种类繁多，涵盖道路桥梁、供水排水、燃气热力、园林绿化等多个领域，每个领域都有其独特的造价构成和计价方法。

受政策影响大： 市政工程建设与国家政策密切相关，政策的变化会直接影响到工程造价。

社会效益显著： 市政工程的建设目的是为了满足城市发展和居民生活需求，其社会效益远大于经济效益。

外部因素影响复杂： 市政工程建设往往涉及到地下管线、交通组织、环境保护等多个方面，容易受到外部因素的影响，从而导致造价的变化。

二、 市政工程造价构成

市政工程造价构成是指构成工程造价的各个组成部分及其相互关系，主要包括以下几个方面：

2.1 工程费用

工程费用是指为完成工程项目所需的直接费用，主要包括：

直接工程费： 指直接用于工程实体建造的费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费等。

措施项目费： 指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，例如临时设施费、安全文明施工费、环境保护费等。

其他项目费： 指除直接工程费、措施项目费以外的，与工程建设有关的其他费用，例如暂列金额、专业工程暂估价、计日工等。

2.2 工程建设其他费用

工程建设其他费用是指除工程费用以外，为完成工程项目建设所需的费用，主要包括：

建设管理费： 指建设单位为组织和管理工程项目建设而发生的费用，例如工程勘察费、设计费、监理费等。

土地使用费： 指建设项目使用土地需缴纳的费用。

预备费： 指为预留不可预见费而设置的费用，用于处理设计变更、物价上涨等因素造成的造价增加。

2.3 规费和税金

规费是指政府部门依法收取的费用，例如工程定额测定费、社会保险费等。税金是指国家税法规定的应计入工程造价的税金，例如增值税、城市维护建设税等。

三、 市政工程造价编制依据

市政工程造价的编制需要依据相关的法律法规、技术标准和市场价格等，主要包括以下几个方面：

3.1 国家和地方有关法律法规

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国招标投标法》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》

各地关于市政工程造价管理的相关规定

3.2 工程建设强制性标准

《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）

《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB 50854-2013）

《市政工程工程量计算规范》（GB 50857-2013）

其他相关的国家标准、行业标准和地方标准

3.3 相关计价依据

各地发布的工程造价信息价

各地发布的工程造价指数

工程建设定额

企业自身的历史数据

四、 市政工程造价计价方法

市政工程造价计价方法是指根据工程项目的具体情况，选取合适的计价方法来确定工程造价。常用的计价方法主要有以下几种：

4.1 工程量清单计价法

工程量清单计价法是指招标人提供工程量清单，由投标人根据自身情况对工程量清单项目的综合单价进行报价，最终以工程量清单中所列项目的工程量乘以综合单价之和确定工程造价的一种计价方法。

4.2 定额计价法

定额计价法是指根据国家或地方发布的工程建设定额，结合项目的实际情况，计算工程量并套用定额单价来确定工程造价的一种计价方法。

4.3 成本加酬金计价法

成本加酬金计价法是指由承包人向发包人提供完成项目所需的实际成本，并在实际成本的基础上加上一定比例的酬金作为承包人利润的一种计价方法。

五、 影响市政工程造价的因素

市政工程造价受多种因素的影响，主要包括以下几个方面：

5.1 工程因素

工程规模和复杂程度： 工程规模越大、复杂程度越高，造价相应也会越高。

工程地质条件： 不良的地质条件会增加工程的施工难度和成本。

材料设备价格： 材料设备价格的波动会直接影响到工程造价。

5.2 市场因素

市场供求关系： 当市场需求旺盛时，工程造价往往会上升。

人工成本： 人工成本的上升会直接影响到工程造价。

通货膨胀： 通货膨胀会导致物价上涨，从而影响到工程造价。

5.3 政策因素

国家宏观调控政策： 国家宏观调控政策的变化会影响到工程项目的投资规模和进度。

地方政府的优惠政策： 地方政府的优惠政策可以降低工程项目的投资成本。

相关法律法规的变化： 相关法律法规的变化会影响到工程造价的构成和计价方法。

六、 市政工程造价管理

市政工程造价管理是指在项目建设的全过程中，对工程造价进行计划、控制、核算和分析，以实现项目投资目标的过程。主要包括以下几个方面：

6.1 投资估算

在项目建议书和可行性研究阶段，需要对项目总投资进行估算，为项目的投资决策提供依据。

6.2 概算控制

在项目初步设计阶段，需要编制工程概算，并将其作为投资控制的目标。

6.3 预算管理

在项目施工图设计阶段，需要编制工程预算，并将其作为项目实施过程中进行造价控制的依据。

6.4 结算审核

在项目竣工验收后，需要对工程结算进行审核，以确定最终的工程造价。

6.5 造价分析

对项目造价进行分析，总结经验教训，为以后的项目建设提供借鉴。

市政工程造价管理是项目管理的重要组成部分，对项目的顺利实施和投资效益的实现具有重要意义。通过加强市政工程造价管理，可以有效控制项目投资，提高资金使用效率，促进城市建设的健康发展。

本文对市政工程造价基本知识进行了较为全面的介绍，希望能为相关从业人员提供一些借鉴和帮助。当然，市政工程造价管理是一个复杂的系统工程，需要不断学习和实践才能更好地掌握。