宁化农村公路改革试点项目

1. 请问宁化县为什么要进行农村公路改革试点？

答: 宁化县位于福建省西部，地处武夷山脉南麓，是典型的山区农业县。长期以来，由于历史、自然等因素制约，宁化县农村公路发展相对滞后，存在着路网结构不完善、通达深度不够、路况质量不高、养护资金短缺等问题，严重制约了当地农村经济发展和农民群众出行。

为了破解这些难题，2018年，交通运输部将宁化县列为全国首批农村公路管理养护体制改革试点县之一，旨在通过改革试点，探索出一条适合山区县的农村公路发展新路子，为全国农村公路管理养护体制改革提供可复制、可推广的经验。

2. 宁化农村公路改革试点项目的目标是什么？

答: 宁化农村公路改革试点项目的目标是：

完善农村公路管理体制，建立健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理体制，明确各级政府和部门的职责，形成权责清晰、运转高效的管理体系。

创新农村公路养护机制，探索建立多元化的养护资金筹措机制，推行“政府主导、社会参与、市场运作”的养护模式，提高养护效率和质量。

提升农村公路服务水平，通过加强农村公路建设和养护，改善农村交通条件，促进农村产业发展，提升农民生活水平，助力乡村振兴战略实施。

3. 宁化农村公路改革试点项目主要有哪些内容？

答: 宁化农村公路改革试点项目主要包括以下内容：

构建“三级路长制”管理体系： 建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包路段”的三级路长制，明确各级路长的职责和任务，形成“横向到边、纵向到底”的农村公路管理网络。

探索建立多元化养护资金筹措机制： 在加大政府投入的同时，积极探索“政府+社会资本”合作模式，鼓励和引导社会力量参与农村公路建设和养护。

推行市场化养护模式： 引入市场竞争机制，鼓励专业化养护队伍参与农村公路养护，提高养护效率和质量。

加强科技创新应用： 推广应用新技术、新材料、新工艺，提升农村公路养护的科技含量。

完善农村公路安全管理制度： 加强农村公路安全隐患排查治理，提升农村公路安全水平。

4. 宁化农村公路改革试点项目实施进展如何？

答: 自2018年启动试点工作以来，宁化县委、县政府高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进各项改革任务，取得了显著成效：

农村公路管理体制进一步完善： 制定出台了《宁化县农村公路管理办法》等一系列政策文件，明确了各级政府和部门的职责，建立了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级管理体制。

农村公路养护资金投入明显增加： 通过整合各类涉农资金、争取上级补助资金、鼓励社会捐资等方式，多渠道筹措农村公路养护资金，有效缓解了养护资金不足的难题。

农村公路养护市场化程度不断提高： 通过公开招标的方式，引入专业化养护公司参与农村公路养护，提高了养护效率和质量，降低了养护成本。

农村公路安全水平明显提升： 加强农村公路安全隐患排查治理，开展交通安全宣传教育，有效减少了农村道路交通事故的发生。

5. 宁化农村公路改革试点项目取得了哪些成效？

答: 宁化农村公路改革试点项目实施以来，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益：

经济效益方面： 农村公路的改善，极大地方便了群众出行和农产品运输，降低了物流成本，促进了农村产业发展，增加了农民收入。

社会效益方面： 农村公路的改善，方便了农民群众就医、上学、就业，改善了农村生产生活条件，提升了农民群众的幸福感和获得感。

生态效益方面： 宁化县在农村公路建设和养护过程中，注重生态环保，推广应用生态护坡、节能减排等技术，有效保护了农村生态环境。

6. 宁化农村公路改革试点项目的经验对全国有哪些借鉴意义？

答: 宁化农村公路改革试点项目的成功经验，对全国特别是山区农村公路发展具有重要的借鉴意义：

坚持政府主导，强化责任落实： 农村公路发展离不开政府的引导和支持，要明确政府的职责，加大资金投入，加强政策扶持。

创新体制机制，激发内生动力： 要积极探索农村公路管理养护新模式，建立健全多元化的资金筹措机制，鼓励社会力量参与，形成政府、市场、社会共同参与的良好格局。

注重科技应用，提升养护效率： 要加强农村公路养护新技术、新材料、新工艺的推广应用，提高养护效率和质量，降低养护成本。

加强安全管理，保障群众安全： 要加强农村公路安全隐患排查治理，提升农村公路安全水平，保障人民群众生命财产安全。

宁化农村公路改革试点项目取得了阶段性成果，为全国农村公路管理养护体制改革提供了宝贵经验。相信在各级政府和社会各界的共同努力下，宁化农村公路将迎来更加美好的明天，为乡村振兴战略实施和实现共同富裕目标提供更加坚实的交通保障。