建筑施工合同挂靠：风险与防范

建筑施工合同挂靠是指没有相应资质的单位或个人，借用有资质的建筑企业名义承揽工程，并与其签订协议，由实际施工人进行施工，最终获取利润的行为。本文将深入探讨建筑施工合同挂靠的定义、现状、风险以及防范措施，帮助读者全面了解这一现象并规避潜在风险。

一、 什么是建筑施工合同挂靠？

建筑施工合同挂靠，通常被称为“资质挂靠”，是指不具备相应资质等级的单位或个人，为了承揽工程项目，与具有相应资质的建筑企业签订协议，借用其名义承接工程，并交由实际施工人进行施工，最终按约定比例分享工程利润的行为。

简单来说，就是“借壳生蛋”，没有资质的“蛋”借用有资质的“壳”来承接工程。

二、 建筑施工合同挂靠的现状

近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑施工合同挂靠现象屡禁不止，呈现出以下特点：

主体多元化： 不仅限于个人和小型施工队，一些中小型建筑企业也参与其中。

区域集中化： 主要集中在经济发达地区和建筑工程项目较多的地区。

方式隐蔽化： 挂靠双方为规避监管，往往采用更加隐蔽的合作方式。

三、 建筑施工合同挂靠的风险

建筑施工合同挂靠看似是双方获利的捷径，实际上却隐藏着巨大的法律风险，一旦发生纠纷，后果不堪设想。

1. 对挂靠方的风险：

法律风险： 建筑施工合同挂靠本身就违反了《建筑法》和《建筑业企业资质管理规定》等法律法规，不受法律保护。一旦发生纠纷，挂靠方将面临被追究法律责任的风险，包括但不限于：

承担违法分包的行政责任，如罚款、停业整顿甚至吊销营业执照等；

承担工程质量责任，如果工程出现质量问题，挂靠方需要承担赔偿责任；

承担安全生产责任，如果工程发生安全事故，挂靠方需要承担相应的责任。

经济风险： 由于挂靠双方缺乏有效的监管机制，挂靠方可能会面临被拖欠工程款、被挪用资金等经济损失。

声誉风险： 一旦挂靠行为被曝光，挂靠方的声誉将受到严重损害，影响其未来的发展。

2. 对被挂靠方的风险：

法律风险： 被挂靠方作为资质出借方，同样要承担相应的法律责任，包括但不限于：

被处以罚款、降低资质等级甚至吊销资质证书等行政处罚；

在挂靠方无力承担责任的情况下，需要承担连带责任。

经济风险： 如果挂靠方经营不善或发生其他意外，被挂靠方可能需要承担相应的经济损失。

管理风险： 由于对实际施工缺乏有效监管，被挂靠方难以控制工程质量和安全生产，存在较大管理风险。

四、 如何防范建筑施工合同挂靠的风险？

1. 国家层面：

加强建筑市场监管，严厉打击建筑施工合同挂靠等违法违规行为。

建立健全建筑市场信用体系，将挂靠行为纳入企业信用评价体系。

推进建筑业企业资质管理制度改革，简化资质审批流程，降低企业资质获取难度。

2. 企业层面：

增强法律意识，拒绝挂靠： 建筑企业要增强法律意识，树立依法经营的理念，自觉抵制挂靠行为，选取合法合规的经营方式。

加强内部管理，规范经营行为： 建筑企业要建立健全内部管理制度，规范招投标、合同签订、工程款支付等环节，防止出现挂靠行为。

提高风险防范意识，谨慎选取合作伙伴： 建筑企业要提高风险防范意识，在选取合作伙伴时要进行充分的调查了解，避免与没有资质或信誉不良的单位或个人合作。

3. 个人层面：

提高法律意识，了解建筑施工合同挂靠的危害性，拒绝参与任何形式的挂靠行为。

选取正规的建筑企业就业，不要为了眼前利益而铤而走险。

建筑施工合同挂靠是一种违法违规行为，不仅扰乱了建筑市场秩序，也给参与各方带来了巨大的风险。只有国家、企业和个人共同努力，才能有效遏制建筑施工合同挂靠现象，促进建筑行业的健康发展。