西安市住建局《关于进一步完善我市超低能耗建筑产业发展政策的建议》第91号提案的复函

西安市住房和城乡建设局

关于市政协十五届三次会议第91号提案的复函

九三学社西安市委员会：

贵会提出的《关于进一步完善我市超低能耗建筑产业发展政策的建议》（第 91 号）收悉，现答复如下：

我局高度重视提案办理工作，把提案办理作为加强和推动我市发展的重要措施。收到提案后，安排有关处室进行认真梳理和反复研究，认为贵会对发展超低能耗建筑产业相关现状分析准确客观，提出的建议合理可行。

一、提案采纳情况

（一）政策激励引导，扶持产业提速发展

政策方面：会同金融工作局出台《关于开展绿色金融支持绿色建筑发展工作的通知》，提出匹配绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、既有建筑节能及绿色化改造、绿色建材五个方面的绿色金融产品，通过提供融资额度、贷款利率、绿色通道等差异化服务，建立和完善支持绿色建筑发展的激励约束机制，为企业、金融机构搭建融资平台，借力金融手段撬动绿色建筑产业发展。

资金补贴方面：2007 年至今，陕西省住建厅和陕西省财政厅每年对省级城镇基础设施建设暨建筑节能示范项目进行财政补贴。重点支持绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑等在工程技术方面有创新性的建设项目。2021 年，我市天谷雅舍幼儿园项目成功获批节能资金补助 224 万元；2023 年，天谷雅舍项目南地块项目成功通过陕西省绿色生态小区预评审，企业所得税按15％的税率征收；2024 年，天谷雅舍项目南地块经我市初审，已向省住建厅报送申请节能专项资金。

（二）探索市场化发展路径，形成消费驱动

近年来，依托我市大专院校、科研院所的资源优势，重点就绿色建筑、能耗统计、可再生能源应用、绿色生态居住小区等方面的政策法规、技术标准，持续开展建筑节能“三送四讲两互动”服务活动，组织区县干部参观学习交流天谷雅舍项目，在中国建设报上宣传我市西北最大超低能耗项目天谷雅舍。总结推广可复制的经验和做法，营造各方关注，推动发展的良好氛围。提高了消费者对超低能耗绿色建筑的基本认知和购买意愿。

（三）统筹产业体系构建，提升发展质量

我局印发了《关于进一步做好绿色建筑建设管理工作的通知》（市建发〔2022〕233 号），明确提出要加快推动我市超低能耗建筑建设，鼓励开发项目探索建设超低能耗、近零能耗建筑，到2025 年全市超低能耗建筑面积不低于60 万平方米。其中，高新区不低于 20 万平方米；西咸新区、国际港务区各不低于10万平方米；经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地各不低于5万平方米；其他区县结合当地发展实际，探索开展超低能耗建筑建设。目前我市超低能耗项目如高新枫林九溪，际华园滑雪场，沣西零碳游泳馆等，为我市打造突出亮点，以点带面，示范引领绿色转型。

二、下一步工作

下一步，我们将以城乡建设绿色发展为主题，以加快实现碳达峰碳中和为主要目标，统筹推进超低能耗建筑建设工作，一是继续和相关部门对接探索研究鼓励超低能耗建筑建设的有关激励政策；二是在房地产市场政策中，鼓励企业建造绿色、低碳、智能、安全的好房子，提升居住品质；三是加快超低能耗建筑关键技术研究和行业标准的制定，促进产业升级，提升超低能耗建筑的建设质量与发展水平。

三、提案未采纳事项的说明

此外。您在《关于进一步完善我市超低能耗建筑产业发展政策的建议》（第 91 号）中还提出了许多有价值、积极的意见建议，如“加强组织领导，统筹部署协同发展。统筹发改委、住建局、资规局、财政局等相关部门成立超低能耗建筑产业发展领导小组”，以上建议我们将积极对接发改、财政、资规等职能单位，结合我市实际，研究探索，加快提升我市超低能耗建筑发展水平。

再次感谢您对西安市建筑节能工作支持与关注！

专此函复。

西安市住房和城乡建设局

2024年7月16日

（联系人：刘永坚 电话：88668228）

原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/jyta/1830473560781545473.html

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