城市节水丨合同节水管理知多少？(上)
合同节水是促进节水产业发展的重要抓手，是以市场化手段推进节水工作的创新模式和重要举措，快跟随下面的科普知识，一起来了解一下合同节水管理！
合同节水管理是什么？
合同节水管理，指节水服务企业与用水户按照合同约定的节水目标和分成比例收回投资成本、分享节水效益的模式，是一种新型的市场化、商业化节水模式，通过调动社会资本、专业技术力量参与节水。
合同节水管理有相关配套文件吗？
国家层面：
2016年，“合同节水管理”首次纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；水利部等相关部门积极探索，在理论创新和实践检验的基础上，国家发展改革委、水利部、税务总局联合印发了《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》。
2023年，水利部、国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、中国人民银行、市场监管总局、国管局联合印发《关于推广合同节水管理的若干措施》，提出激发合同节水管理市场活力、强化合同节水管理技术支撑、提升节水服务企业能力、加强财税金融支持、做好合同节水管理组织实施等5方面共15项措施，为推广合同节水管理提供有力支撑。
2024年，国务院公布《节约用水条例》，并于5月1日起正式施行，其中第四十条规定：国家鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业，支持节水服务机构创新节水服务模式，开展节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理、产品认证等服务，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益。合同节水管理被纳入我国首部节约用水行政法规，在立法层面、行政层面进一步强化了合同节水管理的重要性。
地方层面：
《福建省节约用水管理办法》第二十八条规定：县级以上人民政府及其有关部门应当推广合同节约用水管理模式，鼓励节约用水服务机构与用水单位或者个人签订节约用水管理合同，提供节约用水诊断、融资、改造等服务，并以节约用水效益分享方式回收投资和获得合理利润。
《漳州市城市供水节水管理办法》第二十八条规定：鼓励在高耗水工业、高耗水服务业、高效节水灌溉、供水管网漏损控制等领域以及公共机构、公共建筑推行合同节水管理，分享节水效益，降低用水消耗。
技术支撑文件：
《项目节水评估技术导则》（GB/T 34147-2017），规定了项目节水评估的术语和定义、基本要求、程序及方法。
《项目节水量计算导则》（GB/T 34148-2017），规定了项目节水量的术语和定义、一般要求和计算方法等。
《合同节水管理技术通则》（GB/T 34149-2017），规定了合同节水管理的术语和定义、模式分类、技术要求，合同内容及文本。
合同节水管理的重点应用领域有哪些？
合同节水管理适用于高耗水以及节水潜力较大的行业、公共机构等用水户。
1.公共机构：指政府机关、学校、医院等公共机构。
2.公共建筑：指写字楼、商场、文教卫体、机场车站等公共建筑。
3.高耗水工业：指冶金、火电、化工、建材、造纸、印染、造纸、机械、食品等高耗水工业企业。
4.高耗水服务业：指高尔夫球场、洗车、洗浴、人工造雪滑雪场、餐饮娱乐、宾馆等耗水量大的服务企业。
5.其他领域：指园林绿化、供水管网漏损控制、农业灌溉和水环境治理等领域。
推行合同节水管理有什么作用？
有利于降低用水户节水改造风险，提高节水积极性；有利于促进节水服务产业发展，培育新的经济增长点；有利于节水减污，提高用水效率，推动绿色发展。
文稿来源：市供排水中心
原文地址：http://jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszfhcxjsj/2024-09-24/270292393.html
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