六盘水市住建局关于市九届人大四次会议《关于统一将区（市）城市管理综合行政执法机构人员纳入参公管理的建议》第142号建议的答复

市住房城乡建设局关于市九届人大四次会议

第142号建议的答复

杨志代表：

您提出的《关于统一将区（市）城市管理综合行政执法机构人员纳入参公管理的建议》收悉。感谢您对我市城市综合行政执法工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

针对“由市级向上争取，统一将县（市、区）城市管理综合行政执法机构设置为政府行政单位，统一名称、统一职能；争取参照省、地（州、市）城市综合执法系统人员身份设置，将各县（市、区）城市综合行政执法系统人员身份统一设置为公务员（参照公务员管理）身份，便于开展行政执法工作；出台相关政策，将城市管理综合行政执法人员（含执法辅助人员）纳入特岗类别，参照公安部门执法执勤标准，享受特殊岗位津贴，为基层执法人员提供保障。”的建议。

一、针对“将各县（市、区）城市综合行政执法系统人员身份统一设置为公务员（参照公务员管理）身份”。2020年3月3日中共中央组织部发布的《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第六条“市（地）、县级党委、政府直属事业单位，纪委监委机关所属事业单位，党委、政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市公务员主管部门审批。”，对单位性质的审批是由省级公务员主管部门管理。

二、针对“出台相关政策，将城市管理综合行政执法人员（含执法辅助人员）纳入特岗类别，享受特殊岗位津贴”。一是《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）明确了公务员津贴补贴的范围为：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关及经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位。规范津贴补贴的实施时间为：从2007年1月1日起。二是《违规发放津贴补贴行为处分规定》（中华人民共和国监察部　中华人民共和国人力资源和社会保障部　中华人民共和国财政部　中华人民共和国审计署　第31号令）第二条明确了公务员的津贴补贴类别。

综上，未纳入公务员和参照公务员管理的人员不能享受公务员津贴补贴。

最后，再次感谢您对我市城市综合行政执法工作的关心和支持！同时，我们将加大向上争取力度。

2024年8月1日

（此件公开发布）

（联系人：陈永恒；联系电话：8239019，17708580928）

原文地址：http://zjj.gzlps.gov.cn/bmxxgk/zfxxgk/fdzdgknr/jytabl/202410/t20241016_85947103.html

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