崇左关于对市政协五届五次会议第088号提案的答复
刘登科委员：
您在市政协五届五次会议期间所提出的《关于加强公共设施和配套项目管护，为市民营造良好的工作生活环境的建议》（提案号088）收悉，经调查研究，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我市公共设施建设和配套管护工作的关注和支持，您的建议为我们进一步优化城市治理、提升公共服务水平提供了参考。
一、建立健全管理长效机制，强化各部门之间协调联动
为避免权责不清、职责交叉和推诿现象，根据《崇左市人民政府印发<关于理顺住房城乡建设领域市本级与江州区主城区范围内有关权责关系的实施方案>的通知》（崇政发〔2025〕6号）精神，由江州区负责维护和管理主城区范围内城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施工作，市本级负责监督、检查、指导，各县（市）按照属地管理原则开展工作。目前我市建立了常态化的巡查、报修与维护流程，力求做到问题早发现、快处理，确保设施完好、运行正常。城市绿化方面，江州区负责管理主城区范围内的城市绿化，实现了行政审批与管理职能的统一。通过权责归位、流程整合，提升绿化治理的效率、质量与可持续性，实现从“分散治理”到“系统治理”的转变，不仅提升政府行政效率、优化营商环境，更在于确保城市绿化从“审批环节”到“长期实效”的全链条可控。同时2024年7月我市出台了《崇左市城市绿化管理办法》，规范了城市园林绿化管理的各个环节，将城市绿化资源转化为生态优势与民生福祉，推动城市绿色发展的可持续性。
二、加强城市管护资金保障，大力提升管护能力
（一）大力提升公共设施管护实效。持续加强对管护人员的专业培训与作业规范管理，确保道路修补合格率稳定在95%以上、路灯亮灯率保持在95%以上，各项工作均达到行业规范标准。对于部分设施老化、易损的重点路段与区域，同时，结合防水排涝工作，已划定12处易积水核心点位纳入重点巡查名单，实施“24小时响应+每周2次”的优先处置与周期性检查机制，2025年来累计快速修复路面坑洼、雨水篦子等300余处、更换故障路灯86盏，切实保障市民出行安全与便利。
（二）提升城市绿地管理精细化水平。全面提高园林绿化养护水平，优化市场运作竞争机制，我市面向社会公开招标，引入3家养护服务单位负责市城区范围内303.85公顷园林绿化日常管护工作。通过稳定的公共财政投入，解决传统“重建设、轻养护”“资金无保障、管护碎片化”等问题，实现养护常态化、治理规范化、生态可持续化，不断提升市城区公园绿地的景观效果，为城市绿色发展提供长期支撑。
三、不断完善公共基础设施，改善城市面貌
（一）园林绿化方面。近年来，崇左市以打造山水园林城市为目标，致力于提升城市生态品质与居民生活质量，不断提高公园绿地服务半径，努力实现“推窗见绿、出门进园”的美好愿望，着力构建“政府引导、企业参与、群众共话、经营反哺”的城市公园绿地共建共治共享机制，大力推进市民群众身边的“口袋公园”建设与共享。截至目前，引入社会资本共建完成君临盛世南侧、华瑞·江左郡东侧、鼎源壹号东侧及北侧等5处“口袋公园”的建设，面积共计2.97万平方米。目前正在推进华瑞·云廷北侧、崇左国际汽车城西侧、阳光名都北侧等4处“口袋公园”建设及报批工作，面积共计1.34万平方米。
（二）卫生环卫管护方面。严格按照广西地方标准《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范（DB45T 1896-2021）》要求构建覆盖城区主次干道、公共广场、居民小区的垃圾箱设置体系，按照《广西壮族自治区城市环境卫生作业服务质量标准》要求对垃圾桶进行维护管护。目前，崇左市城区已布设各类垃圾桶5500余个，主次干道按100-200米、商业街、交通枢纽等人流密集区域（如丽江广场）按50-100米间距设置，基本覆盖重点区域。通过常态化巡查、及时清运、快速修复，确保垃圾箱内外洁净无污、功能完好，满足正常使用需求。持续开展全域排查，对城区垃圾箱点位进行拉网式核查，重点摸清老城区、新建片区、公交站点等区域的投放需求。坚持升级设施品质，提升服务效能。推进垃圾分类设施更新，全面推行“四分类”标准配置，新增垃圾箱统一采用不锈钢、复合材料等耐用材质，配备密闭箱盖、分类标识废弃电池箱。
四、进一步完善市政设施规划编制工作
《崇左市国土空间总体规划(2020-2035年)》已于2024年1月批复，总体规划根据崇左市城区未来发展的需求，对城区内市政公共设施的配套和布局进行了统筹安排，确保市政基础设施项目纳入总体规划。同时推进市城区各片区详细规划编制工作，在公共设施和配套项目审批阶段，我市严格按照总体规划和详细规划的要求办理用地预审、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等，从而解决市政公共设施项目规划与建设脱节、反复修正等问题。
五、创新管理模式，打造“数字城管”信息化平台
整合现有城市管理系统数据，依托“爱我崇左APP”建立“城市人人管平台”板块，即崇左市数字城管平台，城市运行管理“一网统管”初见成效。目前数字城管平台开通810个网格人员权限、已联动61个职能部门、划分31个网格，支持对13大类、216项的城市问题事件进行管理。根据工作实际，配备8名网格员负责网格日常巡查上报工作，3名座席员负责在平台后端对案件进行派单和处理，平台开通以来累计受理案件12615件，其中结案案件12506件，结案率为99.14%。
下一步，我局将加强城市养护公司业务管理，加快市政基础设施建设工作进度，积极发动公众参与设施管护，及时回应群众关切的问题，努力营造共建共管、爱城护家的良好社会氛围。
崇左市住房和城乡建设局
2025年10月20日
原文地址：http://zjj.chongzuo.gov.cn/zwgk/zdgk/xxgk/t27099651.shtml
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