全市住房城乡建设工作会议在咸阳召开
1月30日，全市住房城乡建设工作会议在咸阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神和全国、全省住建工作会议精神，全面落实市委八届九次全会和市委经济工作会议部署要求，系统总结“十四五”和2025年住建工作，分析研判形势，安排部署“十五五”和2026年重点工作。市住建局党组书记、局长刘峰作工作报告。
会议系统总结了“十四五”时期是全市住房城乡建设事业发展成就。“十四五”期间，全市住建系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，自觉把住建工作置于全市发展大局之中，主动担当、积极作为，房地产市场平稳健康发展，住房保障体系不断健全，城市更新行动全面实施，城市道路体系日趋完善，建筑业转型升级步伐加快，县城建设成效显著，以实干实绩坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，“十四五”各项目标任务圆满完成，助力全市经济社会高质量发展。
会议认为，2025年，全市住建系统持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”,紧扣“131”工作布局，围绕重点工作，强化协调联动，城市道路互联互通更加顺畅，基础设施建设更加完善，西安—咸阳城市建设一体化迈出新步伐；城建项目全力推进，历史文化街区活力彰显，城市生态持续优化，城市更新行动取得新成效；精心编制住房发展规划，强化市场风险防控，房地产市场总体平稳健康发展；住房保障能力持续增强，城中村改造和“保回迁”深入推进，老旧小区改造稳步实施，物业服务质量显著提升，保障住房建设开创新局面；推进建筑业稳增长，深化建筑市场监管整治，加快推广节能环保建筑，持续优化营商环境，建筑业转型升级再上新台阶；坚持不懈抓好安全生产，全力筑牢燃气安全防线，安全生产构筑新防线；加快县城建设，实施危旧房屋改造，完善农村生活垃圾处理体系，县城及小城镇建设呈现新面貌；强化政治理论武装，坚持全面从严治党，持续深化集中整治，优化干部队伍建设，全面从严治党展现新气象，全市住房城乡建设事业高质量发展迈上新台阶。
会议指出，“十五五”时期是住房城乡建设事业转型发展的关键期。中央城市工作会明确城市发展“两个转变”，城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主，住建行业迈入品质提升新阶段。全市住建系统惟有团结一心、奋勇前行，深入推进西安—咸阳一体化进程，充分发挥我市主体作用和承接功能，保持战略定力，坚定信心、用好政策、乘势而上，助力开创住建事业高质量发展新局面。
会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，做好住房城乡建设工作意义重大。全市住房城乡建设系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议和全国、全省住建工作会议精神，坚持稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，以西安—咸阳同城化为总牵引，以城市更新为抓手，统筹发展和安全，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，开创住房城乡建设事业高质量发展新局面，为全市经济社会发展贡献更大力量。
会议指出，2026年要重点抓好八方面工作。
——在推进西安—咸阳城市建设同城化上持续发力。强化规划协同，推动“两市一区”规划进一步衔接落实。强化对接协作，建立跨市域重大项目建设监管与资金分担机制。强化路网建设，加快彩虹一路跨渭河大桥建设，力争高科五路跨渭河大桥纳入西安环线优先建设。强化承载能力，推进基础设施生命线安全工程和城市基础设施建设。强化县城建设，实现县城体检全覆盖，因地制宜补齐基础设施短板。
——在加快城市更新上持续发力。聚焦城市更新八项重点任务，全力争取入选国家城市更新示范城市，抢抓政策机遇，用好存量和增量政策。提升“老厂区、老社区”品质，推动“好房子”“好小区”扩展到“好社区”“好城区”建设。提高污水处理效能，强化历史建筑保护修缮，提升历史街区韧性安全保障能力，完善城市体检与城市更新一体化机制，引入智慧化管理新手段。
——在加快构建房地产发展新模式上持续发力。积极研判市场变化，动态掌握真实情况，强化部门联动，落实好土地供应与商品房去化周期挂钩机制，严控增量。完善租购并举的房地产市场体系。编好发展规划，推行主办银行制和现房销售制，扩大“白名单”覆盖范围，保障项目加快建设。
——在强化住房保障上持续发力。建立租售并举和相互衔接的住房保障体系，全力加快保回迁和城中村改造。对2010年以前运行状况差、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的老旧电梯分年度、分批次完成改造。开展物业企业党建“清零攻坚”行动，打造示范小区，切实提升物业服务质量。
——在推进建筑产业提质增效上持续发力。发挥建筑业产值对全市GDP支撑作用，打造“咸阳建造”升级版。重点扶持本地支柱企业，鼓励国企民企组建联合体投标。对重点企业精准帮扶，做的应报尽报、应统尽统。加强企业资质动态核查，深入推进房建市政领域招投标市政专项整治，规范建筑市场秩序。加快建筑业转型升级，培育1-2个在全省具有影响力的智能建造与新型建筑工业化生产示范基地。
——在加快县城及小城镇建设上持续发力。加快基础设施“补短板”，大力实施城市更新行动，提升县城综合承载能力。加强农村住房安全隐患排查治理，高起点推进小城镇建设，高标准建设美丽宜居示范村，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处置长效机制，开展农村垃圾分类减量试点示范，不断提升美丽乡村建设品质。
——在抓好安全生产上持续发力。深化安全生产治本攻坚三年行动，强化危大工程管控，完成“已交楼未进行消防验收”三年攻坚整治。严格燃气安全行业监管，加快燃气场站标准化和智能监管信息平台建设，筑牢燃气安全底线。
——在推进全面从严治党上持续发力。严格落实一岗双责，认真执着中央八项规定及其实施细则精神，一以贯之抓好党风廉政建设。坚持党建引领，夯实基层党组织建设，筑牢坚强战斗堡垒，推动党建与业务深度融合。在思想上，准确把握党中央对住建领域改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致。在政治上，始终坚持党中央的集中统一领导，确保言行一致、令行禁止。在行动上，坚持把党中央决策部署和市委市政府各项工作要求落在实处，合力推动住建事业高质量发展。
市住建局领导班子成员，三级调研员，总工程师，各县市区，高新区、经开区住建局主要负责同志，局机关各科室科长、副科长及在编人员，机关党委专职副书记，工会主席，局属各单位班子成员等参加了会议。
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