【新闻发布】聚焦民生实事 共建宜居城市 聊城全面推进城市更新与基础设施提升

3月4日，聊城市政府新闻办公室举行“民生事 务实办”2026年重点民生实事系列主题新闻发布会“宜居聊城——城市更新与基础设施提升”专场。聊城市住房和城乡建设局党组书记、局长杨延星，聊城市水利局党组书记、局长王会忠，聊城市城市管理局局长孙慧芳，聊城市水利局副局长、新闻发言人张胜昔，聊城市城市管理局二级调研员、新闻发言人邱梅，聊城市住房与建设事业保障中心党委委员、副主任张玉彬，分别介绍2026年我市在城市更新、水利建设、城市管理等领域承担的民生事项，并回答记者提问。

主持人：市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 姜灿

发布会内容发布人：聊城市住房和城乡建设局党组书记、局长 杨延星

各位媒体朋友，女士们、先生们：

下午好!过去的一年，市住建局牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福生活的基点，务实办好住建领域民生实事，努力让城市更有温度、生活更有品质。

一是聚焦“住有所居”，全力保障群众住房需求。2025年，全市76个房地产开发项目、2.1万套房屋，全部保质保量如期交付，切实维护了广大购房群众合法权益。同时，26个回迁安置项目、2.3万套房屋顺利交付，1.1万户群众喜迁新居。特别是自聊城“好房子”建设导则发布以来，全市已有14个项目入选省级高品质住宅试点项目。今年，我们将进一步编制升级建设导则2.0版本，努力让“好房子”的标准更加贴近聊城实际，让更多群众住上满意的好房子。

二是聚焦“居有所安”，着力改善群众居住环境。2025年，我们完成44个老旧小区改造，重点更新修缮了管网、道路，因地制宜增设了停车位、养老托幼等服务设施，老旧小区实现了“颜值”“内涵”双提升。完成135个小区非直供电改造，4.92万户群众用上了“明白电、放心电”。全市加装电梯187部，更新老旧电梯56部，累计建设电动自行车充电端口28.6万个，为群众出行提供了更多便利。

三是聚焦“居有所乐”，持续提升城市宜居水平。2025年，我们扎实推进城市更新，坚持精准对接群众需求，新建了利民路滨河儿童友好体育公园、建设路团结运动公园和羽悦健身公园、柳园南路两侧运动公园，为群众提供了亲子互动、休闲锻炼的新场地。推动柳园南路、电大路等31条城市主次干道建设改造，打通“断头路”、畅通“微循环”，城市路网交通承载能力不断提升。全市累计建成海绵城市137.17平方公里，综合管廊33.27公里，建成管网长度4900余公里，基本完成城市建成区整县(市、区)制雨污合流管网清零，城市韧性显著增强。

2026年，市住建局将扎实推进重大民生项目建设，务实办好重点民生实事，以实际行动回应群众期待。

一是回应“最急”的事，让群众早迁新居。深化回迁安置攻坚三年行动，持续优化协调机制，全力提升工作质效，今年计划交付24个项目、1.8万套房屋。同时，继续主动摸排交付风险，常态化做好商品住房交付工作，今年计划交付61个项目、1.28万套房屋。

二是回应“最盼”的事，让居住更有品质。今年，我们将接续改造15个老旧小区，让更多“老居民”过上“新生活”。同时，对200个非电网直供电小区进行改造升级，实现“供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户”。启动物业服务质量提升三年行动，聚焦“党建引领、智慧赋能、温情服务”三个关键维度精准发力，全面落实“项目经理接待日”和公共收益“集中晾晒”，强化信用监管、联合执法与服务质量综合评价等几项“硬举措”，让群众真切感受到变化与便利。

三是回应“最关切”的事，让城市功能更完善。继续坚持以“大城建观”为引领，聚焦“水网体系功能提升、商业业态多元再生、文化遗产传承活化、工业空间提质增效、居住片区和美宜居、城市设施改造提级”六大专项领域，扎实推进一系列项目建设。实施主城区排水防涝基础设施改造，对董付片区进行整体提升，有效解决周边约6平方公里范围的汛期排水难题。实施大小礼拜寺街区保护及周边环境综合整治提升项目，坚持“保护优先、修旧如旧”的原则，织补街巷肌理，修复传统风貌，让历史文化街区焕发新的生机与活力。统筹推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区联动改造，重点关注城市“疤痕楼宇”“疤痕地块”，以片区化模式推进城市更新。深入探索公共建筑节能节流改造提升，让绿色低碳成为城市发展的鲜明底色。实施园林绿化提质更新行动，积极利用边角地、闲置地“见缝插绿”，因地制宜建设一批社区公园、口袋公园，让群众推窗见绿、出门进园。

新的一年，市住建局将持续以满足群众需求为核心，全力推动重大民生项目建设，务实办好各项民生实事，通过系统化、精准化的城市更新行动，补齐短板、优化空间，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，以实实在在的成效，向全市人民交出一份有温度、有厚度的民生答卷。

发布人：聊城市水利局党组书记、局长 王会忠

各位记者朋友：

大家好!水利兴则民生兴，水利安则百姓安。下面，我就市水利局2025年民生水利工作成效，以及2026年重大民生项目安排，向大家作简要介绍。

一、2025年民生水利工作成效

2025年，聚焦水网建设、防汛抗旱、节水增效、农村水利、河湖管护、改革创新六大任务，真抓实干，各项工作取得显著成效。

(一)加大水利建设投资，构建现代水网体系。2025年作为市级现代水网示范区建设收官之年，实施4大类59个重点水利项目，全面建设市级水网;谋划“十五五”重点水利项目124个，位山、彭楼灌区2个项目列入国家“两重”实施方案，43个项目纳入省“十五五”水安全保障规划。

(二)抓实水旱灾害防御，守住安全底线。统筹市县应急救援队伍156支5300余人，编修预案437件、开展演练34次，统筹69个防汛物资仓库及330台应急设备，搭建防汛抗旱智慧平台;开展防汛会商19次，发布预警3次、应急响应3次，应对18场强降雨，秋汛发布调度指令115条;全年引黄8亿立方米、引江1.55亿立方米，应急抗旱引黄7770万立方米，灌溉耕地340万亩，保障粮食生产“二十三连丰”。

(三)强化水资源监管，推进节水型社会建设。依托市级水资源管理委员会，落实“四水四定”(即：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产)，2025年用水总量19.5亿立方米，万元GDP、工业增加值用水量较2020年分别下降29.1%和42.5%，再生水利用量1.07亿立方米、利用率超37%;完成3个地下水超采治理项目，新增压采能力627万立方米;推进节水贯标，化工园区工业用水重复利用率超98%，承办多项国家级、省级节水宣传活动，节水实践享誉全国。

(四)完善农村水利设施，巩固乡村振兴基础。推进农村供水提升，阳谷县数字孪生供水项目获评全国典型，11家县域统管公司通过省级审核;实施位山灌区、彭楼灌区等6处大中型灌区改造，新增改善灌溉面积129万亩，新增节水能力2700万立方米，位山灌区获评水利部首批标准化管理灌区，承办中国灌区协会2025年年会。

(五)抓好河湖治理保护，改善水生态环境。东昌湖入选国家级幸福河湖，西新河入选母亲河复苏行动名单，建成10条省级幸福河湖;各级河湖长累计巡河33万人次;完成1处生态清洁小流域建设、9条河流水系绿化，新增水土流失治理21.6平方公里，处置泥沙存量23.5万立方米。

(六)深化水利改革创新，提升行业治理能力。搭建“智水聊城”平台，位山数字孪生灌区建设获水利部肯定，经验全省推广;整市域推进区域综合水价改革，完成农业水价改革798万亩;3座水库完成水利部先行先试任务，7个案例入选省优秀法治案例。

二、2026年重大民生项目安排

2026年是“十五五”开局之年，我们谋划实施2项重大民生水利项目，涵盖水生态提升和防洪排涝供水保障两大领域。

(一)东昌湖周边基础设施及水生态完善提升项目

该项目是2025年全国60个幸福河湖建设项目之一，是提升群众生活品质的重点工程，2025年7月已经开工。

项目内容主要是从河湖系统治理、提升管护能力、助力流域区域发展三个方面，通过建设幸福生态岛、打造幸福生态绿色廊道、打造湖区西部休闲亲水区、生态修复植被提升、地貌修复水系连通等5大亮点工程，构建“一带一廊”“一心多点”的幸福东昌湖。

“一带一廊”是以湖滨渠、南关渠和百竹园等环湖水系为水安全纽带，构筑环湖绿色带。以运河龙湾、山陕会馆、闸口桥、廊桥为景观节点，重点打造幸福生态绿色长廊。

“一心多点”是以古城为中心，依托东昌湖及周边水系特色优质资源，通过幸福河湖建设多点盘活东昌湖水活力、水经济。

目前，项目已完成53.1%，其中置石约1600米，安装仿木圆桩800米，亲水护岸提升8000平方米，完成清淤疏浚32万立方米，建设完成4处亲水平台、幸福广场、百竹园安全围栏，湿地岛卫生间等基础设施，计划于2026年年底完工。项目建成后，东昌湖将形成蓝绿交织的生态格局，周边旅游环境显著改善，排涝能力和智慧监管水平大幅提升，让“江北水城”名片更加闪亮。

(二)全市防洪排涝用水安全保障能力提升工程

该工程实施周期至2027年12月，包含三个子项目。

1. 金堤河防洪综合治理工程。受黄河河床抬高影响，金堤河排水困难。工程主要实施河道疏浚17.7公里、南小堤加固23.33公里等配套工程，一期计划2026年4月施工、12月完工，保障重要交通设施正常运行。

2. 冠县大沙河水库工程。冠县水资源缺口达3000万立方米以上，工程新建围坝4.23公里及配套泵站，2024年6月开工，2026年9月底完工。建成后总库容1260万立方米，年供水量2421万立方米，将有效缓解群众生产生活用水问题。

3. 位山灌区现代化改造工程。位山灌区是全国第五大引黄灌区，受历史条件限制，输配水效率不高。工程实施渠道治理30公里，新改建渠系建筑物15座，计划2026年7月开工、12月完工，将提升农田灌溉条件，筑牢粮食安全水利根基。

三、强化保障措施

为确保项目顺利推进，我们重点抓好四方面工作：

一是强化组织统筹。成立专项工作专班，驻场解决项目推进过程中的重难点问题，高效推进项目实施。

二是压实工作责任。构建“四方责任”体系，逐级签订责任书，实行清单化管理、销号式推进，确保责任落实到人。

三是强化资金保障。积极争取上级资金，落实地方配套，确保资金安全高效使用。

四是严格质量监管。构建三级质量监督体系，强化安全生产，建成优质、放心工程。

各位记者朋友，2026年，市水利局将践行“四水四定”“六水共治”理念，全力推进重大民生项目建设，让“江北水城”的水更畅、更清、更惠民，为全市高质量发展提供坚实水利支撑!

发布人：聊城市城市管理局局长 孙慧芳

各位媒体朋友，女士们、先生们：

下午好!城市管理，连着万家灯火，关乎民心民生。2025年，市城管局认真践行人民城市理念，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，于一街一巷、一草一木间，用心回应群众期盼，努力增进民生福祉，让群众幸福生活更加可感可及。全年民生工作成效，主要体现在三个方面：

一是城市运行向稳向好。我们牢牢守住城市安全运行底线，系统实施排水管网清疏整治，治理道路积水点位，主城区排水防涝能力持续增强。开展市政设施完好畅通提升行动，精细管理道路、桥梁等设施，以“湖光蓝”与“生态绿”为配色，升级更换彰显水城文化特色的路名牌;创新打造护学“安全岛”，保障孩子们上下学安全;实施“除暗增亮，灯暖民心”工程，一批莲花臂灯、一体灯投入使用，保持主次干道亮灯率。

二是城市颜值向美向新。我们聚力打造“疏绿透美”的园林景观，完成东昌路等6条主干道绿化提升，新改建公园9个，开放公园绿地21处，群众“推窗见绿、出门入园”的美好愿景加快实现。严格落实“六净一洁一见本色”的保洁标准，全面推行深度作业模式，全域精细化保洁，城市洁净度、舒适度不断提升。扎实开展市容环境“十乱”治理，深化“城警联动 并肩行动”，打造陈口路、北关街、东昌路等高品质示范街89条，城市公共秩序更加规范有序。

三是公用服务向优向暖。冬季供热实行“一区一策”，提升供热质量，保障群众温暖过冬。加快推进居民小区供水管网改造，有序更新老旧燃气管道，整合规范液化气市场，为非居民用户加装燃气安全装置，持续提升用水用气保障能力，夯实群众安居乐业的坚实基础。

2026年，市城管局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，锚定现代化“两河明珠”城市建设目标，全力推进1项重大民生项目、5件重点民生实事，以务实举措惠民生、解民忧。

一是加快实施供水管网设施更新改造。针对部分老旧小区管网漏损、水价公摊等突出问题，积极争取上级资金支持，对部分总表供水小区实施“一户一表”改造，实现抄表到户、计量精准、缴费透明，降低群众用水成本;同步更新二次供水及附属设施，建设智慧供水平台，布局流量、压力、水质监测设备，加快构建全链条、智能化管控体系。施工中，严格落实“一小区一方案”，错峰施工、文明作业，减少对居民生活的影响。

二是进一步提升供热保障能力。指导各县(市、区)及供热企业围绕用户供热需求，合理制定管网建设改造计划，全年计划建设更新供热管网70余公里，新增集中供热面积380万平方米。着力推进高铁新区供热管网建设等重点项目，优化管网布局，提升供热保障能力和服务质效，保障群众温暖、舒心过冬。

三是建设“风雨连廊”项目。聚焦火车站、汽车站等重要交通枢纽，针对站区至公交站台缺乏连贯遮护设施等问题，规划建设“风雨连廊”，同步完善盲道、无障碍坡道、照明等配套设施。通过明确功能分区、实施人车分流，营造安全有序的换乘环境，实现遮阳避雨、便捷换乘，让每一位归乡游子、往来旅客，都能深切感受到城市的温情与关怀。

四是开展城市交通“畅安”行动。坚持匠心市政理念，健全完善网格化管理机制，紧盯城区主次干道、背街小巷窨井盖沉降、路灯昏暗等突出问题，开展拉网式排查和集中整治。持续实施主城区“除暗增亮”工程，在部分道路慢车道安装单悬臂灯，实施湖南路徒骇河大桥亮化提升，确保道路平整、井盖安全、路灯明亮，守护市民群众出行平安。

五是推进主城区环卫设备改造提升。有序淘汰高能耗、高排放环卫作业车辆，更新垃圾收运、分类处置等设施设备，进一步优化收运处置流程，提升生活垃圾处理能力和环卫作业水平，让城市更洁净、环境更优美。

新的一年，全市城管系统将进一步干事创业、担当尽责，盯紧抓实每件民生实事，努力提升城市的“宜居指数”和群众的“幸福指数”!我们也诚挚邀请各位媒体朋友、广大市民朋友，继续关心、支持和监督城市管理工作，帮助我们查缺补漏、补齐短板，携手共建精致和美的城市家园!

山东广播电视台记者提问

请介绍一下，今年我市在推进居民小区“非直供电”改造方面，做了哪些工作?目前进展如何?

答记者问：聊城市住房与建设事业保障中心党委委员、副主任 张玉彬

张玉彬

居民小区非直供电改造作为一项重要的补短板、惠民生工程，是山东省实施的重点民生实事，我市已将其列入“十五五”规划。今年，我们进一步加大了工作力度，计划完成200个小区的改造任务。具体从以下几个方面着手。

一是顶层设计上，我们坚持“政府主导、多方参与、分类施策、稳步推进”。市住建局联合发改、供电等部门，对全市“非直供电”小区进行了摸底，建立了2026年度改造台账。针对不同小区的具体情况，比如设施老旧程度、土地产权性质、群众改造意愿等，“一区一策”制定改造方案，明确时间表、路线图和责任主体，确保改造工作科学有序。

二是资金保障上，我们积极争取上级支持，并统筹市、区两级财力，同时引导供电企业积极履行社会责任。改造资金主要用于配电设施升级、线路更新、户表安装等。我们力求通过多方共担的机制，最大程度减轻居民和基层物业的负担，确保这项民生工程能够顺利落地。

三是改造内容上，我们不仅仅是换一块表、接一根线，而是对小区内部供配电设施进行系统性更新。包括将老旧、高耗能的变压器和线路更换为符合国家标准的节能设备，规范设置表箱，实现“一户一表”。同时，理顺供配电设施的管理维护权责，待验收合格后，统一移交供电企业进行专业化运维管理。

改造完成后，带来的好处我想可以从三个层面来概括。

一是对群众而言，改造后更明白、更便利、更安心。实现直供电后，电费由供电公司直接按政府定价收取，手机APP、营业厅随时可查可缴。供配电设施移交专业部门维护后，群众报修可以直接对接供电公司，享受到标准化的供电服务，故障响应速度和维修质量也将大幅提升，特别是夏季用电高峰和冬季取暖期的电力保障能力也会显著增强，用电更加安全可靠。

二是对小区管理而言，改造能有效“减负”和“提效”。改造后，物业公司减少代收电费、维护电力设施等工作内容，将更多精力投入到环境卫生、秩序维护、绿化养护等本职服务中去。

三是对城市发展而言，非直供电改造，真正解决了城市功能服务群众的“最后一米”问题。它有利于构建“供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户”的新型供用电关系，提升整个城市的能源运行效率和安全性。同时，改造过程中对老旧线路、设备的更新换代，也消除了大量小区内消防安全隐患，提升了城市安全水平。从长远看，这也是我们建设智慧城市、韧性城市，实现高质量发展的基础性工作。

鲁网记者提问

东昌湖是聊城的城市名片，请问东昌湖周边基础设施及水生态完善提升项目建成后，将给市民的生活带来哪些变化?

答记者问：聊城市水利局党组书记、局长 王会忠

王会忠

东昌湖作为聊城的城市名片，其周边基础设施及水生态完善提升项目建成后，将给市民生活带来多方面显著改善，让市民共享幸福河湖建设成果：

一是生态环境更优美，项目通过对沿湖渠植被提升、岸坡生态化治理及湖区地貌修复，打通西部湖片区水系，加强水系循环，打造湖区西部休闲亲水区，让市民能享受更清新、更宜居的居住环境;

二是休闲体验更便捷，项目重点打造东昌湖东南片区以月亮岛、凤凰岛和湖东岛为中心建设的幸福生态岛，东昌湖核心湖区范围新增亲水平台、步行步道等设施，优化水城广场、荷香岛等区域环境，为市民提供高品质的亲水、观光、休闲场所;

三是文化体验更丰富，以古城为中心，结合月亮岛、湖心岛等特色资源，挖掘河湖文化价值，联动米市街等历史文化街区保护提升，让市民在休闲休憩中感受水城千年文化底蕴;

四是生活品质更提升，项目完善环湖基础设施和安全防护设施，打造运河幸福生态绿色长廊，进一步擦亮“江北水城”城市名片，让市民的幸福感、获得感和归属感持续增强。

大众网记者提问

全市防洪排涝用水安全保障能力提升工程涉及三个子项目，请问2026年重点推进哪些工作?

答记者问：聊城市水利局副局长、新闻发言人 张胜昔

张胜昔

全市防洪排涝用水安全保障能力提升工程包含金堤河防洪治理、冠县大沙河水库、位山灌区现代化改造三个子项目。2026年将重点推进以下工作。

金堤河防洪综合治理工程方面，一期工程计划2026年4月启动、12月完工，主要实施河道疏浚整治17.7公里、南小堤加固4.1公里。工程建成后，金堤河防洪能力将大幅提升，可有效保护十五里园镇、张鲁镇等10个乡镇164个村庄，同时保障济郑高铁、濮卫高速、国道106等重要交通设施安全运行。

冠县大沙河水库工程方面，2026年将完成围坝和出入库泵站主体建设，计划9月完工。建成后，水库年供水量达2421万立方米，可有效解决冠县15个乡镇的生产生活用水问题，扭转水资源短缺局面。

位山灌区现代化改造工程方面，计划2026年7月开工、12月完工，主要实施渠道治理30公里，新改建渠系建筑物15座。建成后，将进一步提升东昌府区农田灌溉条件，惠及灌区广大农民群众。

总体来看，三个子项目2026年将全面发力，为防洪安全、供水保障、粮食生产提供坚实水利支撑。

聊城市新闻传媒中心记者提问

在日常生活中，随着行道树的生长，有些路段会出现树枝遮挡路灯的情形，请问市城市管理局是如何处理这一问题的?

答记者问：聊城市城市管理局二级调研员、新闻发言人 邱梅

邱　梅

为有效解决这一问题，市城管局建立了常态化修剪工作机制。夏、冬两季，定期对路灯灯头附近的大型树枝进行专项修剪，清除灯头周边枝叶;日常养护中，坚持“即发现即修剪”的原则，既做到及时修剪遮挡照明的树枝，又最大程度保障树木健康生长和树形美观。

今年，我们将重点采取以下措施：一是组织系统排查。对全市主要道路、重点公园绿地的树木与照明设施进行拉网式排查和科学评估，建立问题台账，区分类型、明确优先级。二是开展精准修剪。按照“一路一策”“一树一策”的原则，重点对柳园路、兴华路、振兴路、财干路、卫育路、向阳路和昌润路等路段“臂灯”周边的灌木进行修剪，在保障路灯照明效果的同时，减少对树木的影响。三是坚持长效管理。建立健全常态化修剪机制，强化定岗定责巡查，做到问题早发现、早处置，努力为市民朋友提供明亮、美丽的通行环境。

 

原文地址：http://zjj.liaocheng.gov.cn/channel_t_203_14156/doc_69a8e3491133d941f96220fa.html

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