建筑业营改增分包实施细则

近年来，建筑业一直是国民经济重要领域之一，驱动了国家经济的发展。建筑业在国外贸易活动中也担任着极为重要的角色。因此，建筑业税务政策的调整也备受关注。2017年5月1日，我国建筑业实施营改增政策，建筑业分包企业也受到了极大的影响。为了更好的贯彻营改增政策，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合印发实施细则。以下是建筑业营改增分包实施细则详解。

营改增政策的背景和意义

营改增政策的主要目的是调整国家收入的结构，让纳税人从过度依赖间接税向直接税纳税转变。

营改增政策的背景是我国现有税制结构的制约和影响，传统税制模式下，企业在增值税环节中面临了无法抵扣的瓶颈。此外，营业税制度在跨界领域对于跨行业征税缺乏有效监管。

建筑业营改增的意义

营改增税制对于建筑业的实施，一方面可以缓解近来建筑业在缺乏租赁购买房地产的情况下所面临的增值税无法抵扣的问题，有效降低企业成本。

另一方面，营改增税制可以更好地解决跨界问题，可以统一涉及营业税和增值税两个税收范围内的相关问题，保障了建筑业的正常生产和经营。

建筑业税制改革的落实细则

建筑业分包企业作为建筑业的重要组成部分，也受到了新税政策的影响。财政部、国家税务总局及住房城乡建设部制定了《关于建筑业企业直接实施增值税与营业税相结合的综合所得税试点政策的规定（试行）》（财税〔2016〕36号），为建筑业增值税和营业税实行的过渡期试点政策。

细则包括“直接计取一定比例的增值税形成当期收入，在收入计算过程中实施所得税减免”的政策原则，以及“发票管理、台账管理、税务申报、资质要求、影响分包企业税负的关键条款解读”等严格操作程序，规范了建筑业营改增操作流程。

分包企业的影响

营改增税制对建筑业分包企业的影响是显而易见的。首先，分包企业在缴纳建筑消费税和营业税时，联邦实际上向上游企业缴纳了增值税，而在建筑消费税的发票中却不含增值税，导致了不必要的增值税成本。因此，营改增税制在这个意义上的出台，解决了分包企业不必要的增值税成本问题。

营改增税制的出台，还可以保证分包企业的发票管理扎实有力，减少虚开发票的风险，对于建筑行业创造一个公平、合理、透明的市场环境具有非常重要的意义。

三大注意事项

1、营改增政策的实施必须全员配合，参与人员应当严格遵守税务监管规则，确保交纳税款的规范化、合法化、正常化。

2、分包企业应及时进入新的会计核算制度，设置相应的账户体系，辨明营业税和增值税的税种范围，确保其分项清晰、明确透明。并增强发票管理，加强发票查检工作，坚决杜绝虚开发票的行为。

3、分包企业应严格遵守国家税收管理规定，提前编写合规的相关政策文件，形成完备的税务管理措施，避免因税务问题而对企业的正常生产经营产生不利的影响。

建筑业的营改增税制实施对于分包企业来说，是非常有益的。随着政策的不断优化，建筑业可以创造一个公平、合理、透明的市场环境，形成企业间公约的发票管理规范，重塑市场竞争秩序，最终实现行业的繁荣发展。但是，在营改增税制过渡期期间，企业应密切注意税收政策的调整，依法纳税，避免因税收问题对企业的经营造成不利影响。