辽宁省作为我国东北地区重要的工业基地和经济中心，高度重视生态文明建设，将绿化工作作为改善生态环境、提升城市品质的重要举措。为规范和有序推进绿化项目招标工作，辽宁省制定了《辽宁省绿化项目招标规划》（以下简称《规划》），旨在为绿化项目招标提供科学指导和规范保障，打造生态宜居的绿色家园。
一、规划概述
《规划》以习近平生态文明思想为指导，结合辽宁省实际情况，明确了绿化项目招标的总体目标、原则和重点任务，并对招标程序、招标文件编制、评标和定标等关键环节进行了规范和细化。
二、总体目标
《规划》确立了绿化项目招标的总体目标，即：
规范绿化项目招标程序，保证招标工作的公开、公平、公正。
提高绿化项目招标质量，确保绿化工程的质量和效果。
加强绿化项目招标监管，促进招标工作的诚信和廉洁。
三、招标原则
《规划》提出了绿化项目招标应遵循的原则：
公开原则：招标信息应及时向社会公布，接受社会监督。
公平原则：所有投标人应享有平等的竞争机会，不得歧视任何投标人。
公正原则：评标和定标过程应遵循客观、公正的原则，确保招标结果的合法性和合理性。
诚信原则：招标人和投标人应诚实守信，不得弄虚作假或相互串通。
效率原则：招标过程应高效、有序，避免不必要的拖延和浪费。
四、重点任务
《规划》明确了绿化项目招标的重点任务：
规范招标程序：制定统一的绿化项目招标程序，明确招标的各个环节和要求。
加强招标文件编制：制定绿化项目招标文件的编制指南，确保招标文件内容齐全、明确、规范。
提高评标质量：建立科学、公正的评标体系，确保评标结果的客观性和合理性。
加强定标管理：规范定标程序，确保定标结果符合招标文件的规定和评标结果。
强化监管和监督：建立健全绿化项目招标监管体系，加强对招标工作的监督和检查。
五、招标程序
《规划》对绿化项目招标程序进行了明确规定：
1. 招标公告发布：招标人应在指定媒体上发布招标公告，公告内容应包括招标项目名称、招标范围、招标文件获取方式、投标截止时间等信息。
2. 招标文件获取：投标人可按照招标公告指定的途径获取招标文件，并支付相应的费用。
3. 投标文件编制：投标人应根据招标文件的要求编制投标文件，并按时提交投标文件。
4. 评标：招标人应组织评标委员会对投标文件进行评审，并根据评审结果确定中标人。
5. 定标：招标人应根据评标结果，与中标人签订合同。
六、招标文件编制
《规划》对绿化项目招标文件的编制提出了具体要求：
招标文件应全面、准确、清晰地反映招标项目的具体内容和要求。
招标文件应包括项目概况、技术要求、评标标准、合同范本等内容。
招标文件应符合国家和省级有关法律法规的规定，不得含有歧视性或限制竞争的条款。
七、评标和定标
《规划》对绿化项目评标和定标工作进行了规范：
评标：评标委员会应根据评标标准对投标文件进行客观、公正的评审，并形成评标报告。
定标：招标人应根据评标结果，确定中标人。中标人应具备相应的资质、技术能力和信誉，并满足招标文件的全部要求。
八、监管和监督
《规划》建立健全了绿化项目招标监管体系：
政府监管：省级和市级主管部门负责对绿化项目招标工作进行监督和检查。
社会监督：社会各界可通过举报、投诉等方式对绿化项目招标工作进行监督。
内部监督：招标人应建立健全内部监督机制，确保招标工作的诚信和廉洁。
九、附则
《规划》明确了《规划》的施行日期、适用范围和解释机关。
《辽宁省绿化项目招标规划》的出台，标志着辽宁省绿化项目招标工作进入了规范化、法治化的轨道。通过严格执行《规划》，辽宁省将进一步规范绿化项目招标程序，提高招标质量，打造生态宜居的绿色家园，为全省人民提供更加美好的生活环境。
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