随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,街道作为城市治理的基本单元,承担着越来越多的公共服务职能,而这些职能的实现,往往需要通过招投标方式选取合适的承包单位。然而,招投标领域也存在着一些问题,例如围标串标、暗箱操作、利益输送等,严重损害了国家利益和社会公共利益。为了有效遏制这些问题的发生,街道纪工委在招投标领域发挥着至关重要的监督作用,为营造公平竞争的市场环境保驾护航。
一、街道纪工委在招投标领域的职责定位
街道纪工委是街道党工委领导下的纪律检查机构,是党内监督的专责机关。在招投标领域,街道纪工委的主要职责是:
监督检查: 监督检查街道辖区内各单位贯彻执行党和国家有关招投标法律法规、政策文件的情况,以及招投标活动中是否存在违纪违法行为。
线索处置: 受理、调查、处理涉及招投标领域的信访举报,以及上级纪委监委交办的案件。
警示教育: 开展招投标领域警示教育,提高党员干部和公职人员的廉洁自律意识和法治意识。
制度建设: 督促完善招投标领域的监督机制,推动建立健全防腐败工作体系。
二、街道纪工委在招投标领域的监督方式
为了有效履行监督职责,街道纪工委在招投标领域采取多种监督方式:
1. 全程参与,重点监督:
参与招标文件制定: 街道纪工委参与招标文件的制定工作,审查招标文件是否合法合规,是否存在设置不合理条件限制、排斥潜在投标人的情况。
列席重要会议: 街道纪工委列席招标评标会议,监督评标过程是否公平公正,是否存在人为操控、打分不公等问题。
现场监督: 街道纪工委对开标、评标、定标等关键环节进行现场监督,防止出现违规操作。
核查中标结果: 街道纪工委对中标结果进行核查,重点关注中标单位的资质条件、业绩情况以及是否存在围标串标等问题。
2. 信访举报,及时查处:
畅通信访举报渠道: 街道纪工委设立信访举报电话、邮箱等,方便群众反映问题。
及时受理群众举报: 对群众反映的招投标领域问题线索,及时进行登记、分类、移交,确保事事有回音、件件有着落。
严肃查处违纪行为: 对查实的违纪违法行为,依规依纪依法进行严肃处理,绝不姑息。
3. 强化宣传,警钟长鸣:
开展警示教育: 通过组织学习典型案例、观看警示教育片等形式,引导党员干部和公职人员树立廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
加强廉政风险防控: 针对招投标领域的廉政风险点,制定相应的防控措施,堵塞制度漏洞,压缩权力寻租空间。
营造良好社会氛围: 通过多种形式宣传党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的社会氛围。
三、街道纪工委在招投标领域监督的意义
街道纪工委在招投标领域的监督,对于维护国家利益、促进社会公平正义具有重要意义:
保障国家利益: 有效防止国有资产流失,维护国家经济安全。
维护市场秩序: 营造公平竞争的市场环境,促进经济健康发展。
提高工程质量: 确保招标项目选取到优质的承包单位,提高工程质量和安全水平。
提升政府公信力: 树立政府清正廉洁的良好形象,增强人民群众对政府的信任。
四、案例分析
某街道计划进行老旧小区改造工程,工程总造价约500万元。在招标过程中,街道纪工委全程参与监督,发现招标文件存在部分条款设置过于专业化,不利于中小企业参与竞争的情况。街道纪工委及时提出整改意见,要求对招标文件进行修改,降低投标门槛,最终吸引了多家企业参与投标,有效保障了招标过程的公平竞争。
招投标领域的腐败问题是腐败现象易发、多发领域,严重损害了党和政府的形象。街道纪工委作为党内监督的专责机关,要切实履行好监督职责,不断加强对招投标领域的监督力度,为营造公平竞争的市场环境、促进经济社会高质量发展提供坚强保障。