在我国,所有国有土地、资源开发利用、基础建设、公共服务等工程项目一般都要通过招投标的方式进行。招标过程需要制定标书,公开招标,投标文件评审等环节。但是,也有很多项目不需要进行招投标,这些项目主要有以下几类。
一些特殊性质的工程项目不需要招投标。例如,涉及国家安全、秘密事项、重要国外合作等的工程项目,由于需要保密和政治因素的干预,都不适合采取招标方式,作为例子可见,军工行业涉及军事机密,在工程项目的实际策划、实施与保密上要求极为严格,且涉及特殊技术和专业领域,如航空、导弹、核工业等领域,都是不允许出现招投标的。
一些紧急的工程项目也不需要招投标。例如,突发自然灾害、公共安全事件等需要迅速处理的事件,必须尽快启动抢险救灾、紧急救援等工程项目,往往没有时间和条件进行招标过程。
一些以技术先进、不可替代、产业带领等为特征的工程项目也不需要招投标。这些项目实施过程中,技术含量高,需求量大,而市场上可提供的厂家或企业非常少。例如,某些高新技术领域及振兴产业的龙头企业等,由于其技术水平高,产品质量过硬,在行业内拥有非常高的知名度和专业性,往往能够胜任类似的项目。
另外一个不需要招投标的项目是政府购买服务类项目。这类项目的特征是政府出资购买公共服务,有一定的政府监管因素,并且不涉及国有资产和资源的配置。此类项目是把项目的所有服务付费转嫁给市场存在竞标供应商作为仅有的赢家,故不需要在强制性的政府采购流程下进行招标比较。
提醒,在合适的情况下,适时停动不同合适的合作方式,可以使项目更成功,更快地达成预定目标。各行各业都会遇到不同情况,应具有较强的应变能力,去里处理工程项目。不需要招投标的工程项目,虽然不需要经过招标公示,但仍需认真审核项目申请材料,细致检查项目的施工、设计、环保等方面的质量条件,确保项目顺利推进,让人民群众从中获得更好的收益。
什么样的工程项目需要招投标?
在国内,为了促进公平竞争,预防腐败,规范招标采购行为,推动国民经济健康稳定发展,我国出台了一系列法规及相关规定,规定了哪些工程项目需要经过招投标程序才能进行。
何时需要招投标?
根据我国招投标法规定,需要进行招投标的工程项目,标准大多数是以预算金额为依据的。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定:国家和全国性政党、团体、行业协会投资的政府采购、工程建设项目及其他工程项目预算总额(不含税)在100万元以上的应当通过公开招标方式选定采购商或者承包商。
刚才我们提到了哪些工程项目需要经过招投标程序,其预算金额必须在100万元或以上。
招投标的意义
为了保证政府采购行为的公开、公平、公正,招投标程序相当必要,而且可以避免某些承包商的占便宜行为,保证了整个采购和承包的过程的合法性和公平性,避免了许多不必要的腐败和浪费情况的发生。