招投标被投诉

招投标被投诉是指在招标投标活动中，投标人、潜在投标人或其他利害关系人认为招标人、招标代理机构或其他投标人存在违反招标投标法律法规的行为，损害其合法权益，依法向有关行政监督部门提出投诉的行为。

一、 投诉依据

《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《工程建设项目招标投标办法》、《政府采购法》及其实施条例等法律法规，均对招投标投诉做出了相关规定。

二、 投诉主体

（一） 投诉人

1. 投标人：指参与招标投标活动，并按照招标文件的要求提交投标文件的法人或者其他组织。

2. 潜在投标人：指有意参加投标活动，并获取了招标文件，但最终未提交投标文件的法人或者其他组织。

3. 其他利害关系人：指除投标人、潜在投标人以外，其合法权益受到招标投标活动影响的法人、其他组织或者个人。

（二） 被投诉人

1. 招标人：指依法组织招标的法人或者其他组织。

2. 招标代理机构：指接受招标人委托，办理招标事宜的机构。

3. 其他投标人：指参与同一招标项目的其他投标人。

三、 投诉事项

投诉人可以对以下事项提出投诉：

（一） 招标投标程序方面

1. 招标公告、资格预审公告发布不及时、内容不完整或者存在歧视性条款；

2. 不依法进行资格预审；

3. 发售招标文件不公平、不公正；

4. 拒绝接收投标文件或者退回投标文件；

5. 不按照招标文件规定的时间、地点开标；

6. 开标程序不符合规定；

7. 评标委员会组成不符合规定；

8. 评标过程不公正、不公平；

9. 中标结果公示不及时、内容不完整；

10. 违规发布废标公告、终止招标。

（二） 招标投标实质性方面

1. 招标文件存在歧视性条款，限制或者排斥潜在投标人；

2. 招标文件要求不合理，影响公平竞争；

3. 招标人与投标人串通投标；

4. 投标人以低于成本报价恶意竞争；

5. 投标人提供虚假材料；

6. 评标委员会接受投标人的贿赂；

7. 招标人违法指定中标人；

8. 中标人不按照招标文件和投标文件的约定签订合同。

四、 投诉流程

（一） 投诉准备

1. 收集证据：投诉人应收集能够证明被投诉人存在违法违规行为的证据，例如招标文件、投标文件、会议纪要、录音录像等。

2. 书写投诉书：投诉书应当载明以下内容：

投诉人的名称、地址、联系方式；

被投诉人的名称、地址、联系方式；

投诉事项、事实和理由；

投诉请求及相关证据目录。

3. 提交投诉材料：投诉人应按照规定向有关行政监督部门提交投诉书及相关证据材料。

（二） 受理审查

行政监督部门收到投诉书后，应当进行审查，并作出受理或者不予受理的决定。

（三） 调查处理

行政监督部门受理投诉后，应当及时进行调查取证，查明事实，并根据调查结果，依法作出处理决定。

（四） 结果送达

行政监督部门应当将处理决定书送达投诉人和被投诉人。

五、 投诉处理结果

行政监督部门经调查核实后，根据被投诉人违法行为的性质和情节，可以作出以下处理决定：

1. 责令改正；

2. 警告；

3. 罚款；

4. 取消中标资格；

5. 暂停投标资格；

6. 列入不良行为记录名单；

7. 情节严重的，建议有关部门给予行政处分。

六、 投诉注意事项

1. 及时投诉: 投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到损害之日起10日内提出投诉。

2. 提供真实材料: 投诉人应当如实反映情况，提供真实、完整的证据材料，不得捏造、歪曲事实。

3. 依法维权: 投诉人应当依法行使投诉权利，不得滥用投诉权利，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

七、 招投标被投诉的影响

1. 对招标投标活动的影响: 招投标被投诉会延误招标投标进程，增加招标成本，影响项目的顺利实施。

2. 对招标人、招标代理机构的影响: 招投标被投诉会损害招标人、招标代理机构的声誉，影响其市场竞争力。

3. 对投标人的影响: 招投标被投诉会增加投标人的投标成本，影响其正常经营活动。

八、 如何避免招投标被投诉

1. 规范招标投标行为: 招标人、招标代理机构应当严格遵守招标投标法律法规，规范招标投标行为，确保招标投标活动的公平、公正、公开。

2. 加强内部管理: 招标人、招标代理机构应当加强内部管理，完善各项规章制度，提高工作人员的法律意识和业务水平。

3. 做好沟通解释工作: 招标人、招标代理机构应当加强与投标人的沟通解释工作，及时解答投标人的疑问，避免因沟通不畅引发投诉。

招投标被投诉是招标投标活动中常见的一种现象，它反映了招标投标活动中存在的一些问题。为了维护招标投标市场的秩序，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，需要各方共同努力，规范招标投标行为，预防和减少招投标投诉的发生。