上海招投标整改措施

上海招投标整改措施是指上海市为规范招标投标活动、优化营商环境、维护市场秩序而采取的一系列政策措施。近年来，上海市持续推进招投标领域“放管服”改革，不断完善相关法律法规和监管机制，旨在打造更加公平、公正、公开、透明的招投标市场环境。

一、 招标投标是社会主义市场经济条件下资源配置的重要手段，对促进经济社会发展具有重要意义。近年来，随着上海市经济的快速发展和招投标活动的日益频繁，一些深层次问题也逐渐暴露出来，主要体现在：

招标投标领域市场秩序不规范：存在围标串标、弄虚作假、违法转包分包等违法违规行为，损害了国家利益和社会公共利益。

招标投标活动不透明：信息公开不及时、不全面，评标专家库建设滞后，评标定标过程不够透明，容易滋生腐败。

监管体系不完善：监管力量薄弱，监管手段单一，缺乏有效的监督机制，难以有效遏制违法违规行为。

为解决上述问题，营造更加公平、公正、公开、透明的招投标市场环境，上海市不断加大招投标领域整改力度，出台了一系列政策措施。

二、 主要内容

上海市招投标整改措施主要涵盖以下几个方面：

（一）完善招投标法律法规体系

修订完善地方性法规规章：根据国家上位法要求，及时修订《上海市招标投标条例》等地方性法规规章，明确各方主体的权利义务，为招投标活动提供更加完善的法治保障。

出台配套政策文件：针对招标投标活动中的具体问题，制定出台相应的配套政策文件，细化操作流程，提高操作性，确保各项政策措施落地见效。

（二）加强招标投标市场监管

强化部门联动监管：建立健全跨部门联合监管机制，加强部门之间的信息共享和协同配合，形成监管合力，严厉打击招投标领域的违法违规行为。

创新监管方式方法：积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，加强对招投标活动的实时监测和预警，提高监管效率和精准度。

加大对违法违规行为的查处力度：对招标投标活动中发现的违法违规行为，依法依规严肃查处，并公开曝光典型案例，形成震慑效应。

（三）优化招投标营商环境

深化“放管服”改革：简化招标投标审批流程，压缩审批时限，推行网上办理，降低企业交易成本，提高办事效率。

加强招投标信息化建设：建设统一的招标投标信息平台，实现招标投标信息公开透明、资源共享，方便企业参与投标。

提升招投标服务水平：加强对招标投标从业人员的培训，提高其业务素质和服务水平，为市场主体提供更加优质高效的服务。

（四）加强招标投标信用体系建设

建立健全招标投标信用评价体系：对招标人、投标人、评标专家等市场主体进行信用评价，并将评价结果纳入信用信息平台，作为市场监管的重要依据。

加强信用信息公开和应用：依法公开招标投标市场主体的信用信息，并将其作为招标投标活动的重要借鉴因素，提高违法违规成本。

完善守信激励和失信惩戒机制：对守信主体给予政策支持和激励，对失信主体依法依规采取联合惩戒措施，营造诚实守信的市场环境。

三、 成效与展望

近年来，上海市通过采取一系列招投标整改措施，取得了显著成效：

招投标市场秩序明显好转：围标串标、弄虚作假等违法违规行为得到有效遏制，市场竞争更加公平有序。

招投标活动透明度不断提高：信息公开更加及时、全面，评标定标过程更加公开透明，有效防止了腐败现象的发生。

招投标营商环境持续优化：审批流程更加简化，办事效率显著提升，市场主体的获得感和满意度不断提高。

未来，上海市将继续深化招投标领域“放管服”改革，不断完善相关法律法规和监管机制，加强招投标信用体系建设，推动招投标市场高质量发展，为上海市建设国外*营商环境提供有力支撑。