中山市镇级市政工程招标常见问题解答

为规范中山市镇级市政工程招标投标活动，维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合中山市实际情况，本文将对中山市镇级市政工程招标过程中常见的几个问题进行解答。

一、中山市镇级市政工程招标范围是什么？

中山市镇级市政工程是指由中山市人民政府或其授权部门批准建设，位于中山市行政区域内，由市级财政投资建设或管理的，不包括在工程建设项目招标范围内依法可以不招标的项目以及按规定可以采用邀请招标方式的项目的下列工程：

1. 城市道路工程：城市快速路、主干路、次干路、支路的新建、改建、扩建工程；城市桥梁、隧道工程；城市道路附属设施工程。

2. 城市轨道交通工程：城市轨道交通线路工程、车站工程、车辆基地工程等。

3. 城市公共供水工程：城市供水水源工程、供水管网工程、水厂工程等。

4. 城市排水与污水处理工程：城市排水管网工程、污水处理厂工程、雨水泵站工程等。

5. 城市园林绿化工程：城市公园、广场、道路绿化工程等。

6. 城市照明工程：城市道路照明工程、景观照明工程等。

7. 其他市政工程：环卫设施、地下综合管廊、海绵城市建设等。

二、中山市镇级市政工程招标方式有哪些？

根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，中山市镇级市政工程招标方式主要包括以下几种：

1. 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标适用于所有依法必须进行招标的市政工程项目。

2. 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标适用于以下几种情况：（1）招标人依法能够确定投标人，并能够组成3个以上合格投标人的市政工程项目；（2）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可以执行的市政工程项目。

3. 竞争性谈判：是指招标人通过与不少于3家资格预审合格的潜在投标人进行谈判，并比较谈判文件确定中标人的方式。竞争性谈判适用于以下几种情况：（1）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的市政工程项目；（2）采用公开招标方式的市政工程项目，其评标结果不能满足招标文件要求的；（3）因情况紧急需要缩短招标时间的市政工程项目。

4. 单一来源采购：是指采购人只与一家供应商进行采购的方式。单一来源采购适用于以下几种情况：（1）只能从仅有供应商处采购的市政工程项目；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的市政工程项目；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的市政工程项目。

三、中山市镇级市政工程招标程序是什么？

中山市镇级市政工程招标程序一般包括以下几个阶段：

1. 招标准备阶段：招标人依法成立招标组织机构，编制招标文件，确定招标方式、招标范围、招标时间等事项。

2. 发布招标公告或投标邀请书阶段：招标人根据招标方式，在依法指定的媒介发布招标公告或向符合条件的投标人发出投标邀请书。

3. 资格预审阶段：对于采用公开招标方式的市政工程项目，招标人可以进行资格预审，确定符合投标资格的投标人。

4. 组织踏勘现场和答疑阶段：招标人组织投标人踏勘项目现场，并对投标人提出的疑问进行解答。

5. 投标文件递交阶段：投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内递交至指定地点。

6. 开标、评标和定标阶段：招标人在规定的时间和地点组织开标，并按照招标文件规定的评标办法进行评标，最终确定中标人。

7. 签订合同阶段：招标人和中标人在规定时间内签订书面合同。

8. 合同履行阶段：招标人和中标人按照合同约定履行各自的权利和义务。

四、参与中山市镇级市政工程招标需要注意哪些事项？

1. 关注招标信息：及时关注中山市公共资源交易中心网站等官方渠道发布的招标信息，了解招标项目的具体情况。

2. 认真研究招标文件：仔细阅读招标文件的所有内容，特别是其中的技术规范、评标标准、合同条款等重要内容，确保充分理解招标人的要求。

3. 编制高质量的投标文件：根据招标文件的要求，结合自身实际情况，编制内容完整、格式规范、技术方案合理、报价科学的投标文件。

4. 积极参与招标活动：按时参加招标人组织的现场踏勘、答疑会等活动，并与招标人保持良好沟通。

5. 遵守招标投标法律法规：严格遵守招标投标法律法规和相关规定，杜绝围标、串标等违法行为。

中山市镇级市政工程招标是关系到国计民生的重要环节，需要各方共同努力，确保招标投标活动公开、公平、公正，选取出色企业承建优质工程，为中山市的经济社会发展做出贡献。