问：什么是项目公开招投标？
答：项目公开招投标是指招标人在项目建设或货物、服务采购过程中，公开发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并按照法定程序选取中标人的一种竞争性交易方式。
问：项目公开招投标的流程是什么？
答：项目公开招投标一般包括以下流程：
1. 项目立项及资金筹措:
项目业主确定项目需求，进行可行性研究，并获得项目立项批复。
项目业主确定资金来源，并落实资金。
2. 编制招标文件:
招标人根据项目需求和相关法律法规，编制招标文件。
招标文件应明确招标内容、评标标准、合同主要条款等重要信息。
3. 发布招标公告:
招标人选取符合规定的媒介，公开发布招标公告。
招标公告应包含项目概况、招标范围、招标文件获取方式、投标截止时间等重要信息。
4. 组织资格预审（可选）:
对于技术复杂、专业性强、投资规模大的项目，招标人可以选取进行资格预审。
通过资格预审的潜在投标人才能参与后续的投标环节。
5. 售卖招标文件:
招标人向符合条件的潜在投标人出售招标文件。
招标文件是投标人编制投标文件的依据，招标人应确保招标文件的完整性和准确性。
6. 组织现场踏勘和答疑会（可选）:
为使潜在投标人更好地了解项目情况，招标人可以组织现场踏勘和答疑会。
潜在投标人应充分利用现场踏勘和答疑会的机会，了解项目细节，并及时提出疑问。
7. 投标人编制投标文件:
潜在投标人根据招标文件要求，编制投标文件。
投标文件应包含技术方案、商务报价、项目实施计划等内容。
8. 递交投标文件:
投标人在投标截止时间前，将投标文件密封递交至指定地点。
逾期递交的投标文件将被拒绝。
9. 开标:
招标人在规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
开标过程应公开透明，并做好记录。
10. 评标:
招标人组织评标委员会，对所有符合要求的投标文件进行评审。
评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准，公平公正地进行评标。
11. 确定中标人:
评标委员会确定中标候选人，并提交招标人。
招标人根据评标委员会的推荐意见，最终确定中标人。
12. 发出中标通知书:
招标人向中标人发出中标通知书，并通知未中标的投标人。
中标通知书是双方签订合同的依据。
13. 签订合同:
招标人和中标人在规定的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件，签订书面合同。
14. 合同履行:
招标人和中标人按照合同约定，履行各自的权利和义务。
问：请结合一个具体的例子，说明项目公开招投标的流程？
答：以“某市政道路新建工程”为例，说明项目公开招投标的流程：
1. 项目立项及资金筹措:
某市政府决定新建一条市政道路，并获得了项目立项批复。
市政府确定项目资金来源为财政拨款。
2. 编制招标文件:
市政工程管理部门根据项目需求和相关法律法规，编制了“某市政道路新建工程”招标文件。
招标文件明确了招标内容为道路设计、施工，投标人资格要求为具备市政公用工程施工总承包一级资质，评标标准为综合评分法，合同主要条款为工期、质量、造价等。
3. 发布招标公告:
市政工程管理部门在政府采购网和建设工程招标投标公共服务平台上发布了“某市政道路新建工程”招标公告。
招标公告包含了项目概况、招标范围、招标文件获取方式、投标截止时间等重要信息。
4. 组织资格预审:
由于该项目投资规模较大，市政工程管理部门决定进行资格预审。
通过资格预审的潜在投标人才能参与后续的投标环节。
5. 售卖招标文件:
市政工程管理部门向通过资格预审的潜在投标人出售了招标文件。
6. 组织现场踏勘和答疑会:
市政工程管理部门组织了现场踏勘和答疑会，使潜在投标人更好地了解项目情况。
7. 投标人编制投标文件:
潜在投标人根据招标文件要求，编制了投标文件。
8. 递交投标文件:
投标人在投标截止时间前，将投标文件密封递交至指定地点。
9. 开标:
市政工程管理部门在规定的时间和地点公开了投标文件，并邀请所有投标人参加。
10. 评标:
市政工程管理部门组织评标委员会，对所有符合要求的投标文件进行了评审。
11. 确定中标人:
评标委员会确定了中标候选人，并提交市政工程管理部门。
市政工程管理部门根据评标委员会的推荐意见，最终确定了中标人。
12. 发出中标通知书:
市政工程管理部门向中标人发出了中标通知书，并通知了未中标的投标人。
13. 签订合同:
市政工程管理部门和中标人在规定的时间内，签订了书面合同。
14. 合同履行:
市政工程管理部门和中标人按照合同约定，履行各自的权利和义务。
项目公开招投标是保障项目建设质量、提高资金使用效率、维护市场公平竞争的重要手段。通过公开招标的方式，可以选取到技术能力强、报价合理的承包商，从而有效控制项目成本，提高项目建设效益。
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