政府采购计算机类算服务还是货物(政府采购中如何区分计算机类产品是服务还是货物)

在政府采购中，计算机类产品被广泛应用于各种领域，但是有一些买家经常会困惑：计算机类产品究竟是服务还是货物？这一问题关系到采购合同的签订、税率的确定以及后续维护、售后服务等各个方面。本篇文章将从法律角度分析计算机类算服务还是货物的问题。

服务和货物的区分标准

服务与货物在本质上是有重大区别的。货物是指企业生产或采购的物品，可以看见、摸得着；而服务是指满足受雇人的需求和愿望的行为或事务，是无形的、无法够见的。判断计算机类产品究竟是服务还是货物首先要看该产品的性质，它是否足以概括为一物，或者说该产品属于基于使用合同还是基于转移合同。

计算机类产品属于服务还是货物分类方法

根据《政府采购法》的规定，政府采购分为货物采购、工程采购和服务采购。计算机类产品通常被归为服务采购。具体分类方法可按以下几种情况来进行判断。

基于使用合同还是基于转移合同

基于使用合同是指供应商提供计算机系统并提供与其有关的维护、管理和运营服务的合同，买家在使用期间只支付一定的使用费用，计算机系统及其维护、管理和运营服务的实际财产权归供应商所有。

基于转移合同是指供应商向买家提供计算机系统，买家在支付计算机系统的货款后即拥有计算机系统的财产权，同时也要承担计算机系统的维护、管理和运营服务。

基于使用合同的计算机系统是属于服务范畴的，基于转移合同的计算机系统则是属于货物范畴的。

产品管理方式

如果计算机系统的使用、管理、维护和运营费用由供应商负责来管理，那么该计算机系统将被归类为服务采购。如果这些费用由买家自己承担，那么该计算机系统将被归类为货物采购。

提供的附加服务

如果供应商在提供计算机系统的同时，还提供管理、维护和运营服务，那么该计算机系统将被归类为服务采购。如果供应商只是提供计算机系统本身，而不提供任何附加服务，那么该计算机系统将被归类为货物采购。

政府采购中计算机类产品是服务还是货物的税率

在政府采购中，识别计算机类产品究竟是服务还是货物极为重要，因为不同种类的计算机类产品所适用的税率不同。普通货物适用的一般税率是13%至17%之间，而服务适用的税率是6%至11%之间。对于计算机类产品，若被归类为服务，那么适用的税率将在6%至11%之间；若被归类为货物，则适用的税率将在13%至17%之间。

通过以上分析，我们可以知道，在政府采购中，计算机类产品的服务属性和货物属性主要取决于供应商和买家之间的约束关系及合同内容。当计算机产品的销售、使用、管理、维护和运营服务由供应商全权负责时，该计算机产品属于服务范畴；若这些功能由买家自行承担，该产品属于货物范畴。对于供应商，需要认真了解政府采购的相关规定并精准标识产品的属性，以便参与政府采购并进行税务申报。

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