政府采购工程采用非招标方式采购的依据(什么是非招标方式采购?)
非招标方式采购是指采购单位可以不通过公开招标程序，而是通过询价、竞争性谈判、单一来源、协议供货等非招标方式进行采购的方式。
为什么需要采用非招标方式采购？
政府采购工程涉及的金额较大，且工程涉及的专业性非常强，因此需要在采购方案的设计中充分考虑到专业化程度，例如项目规模、采购品目、审定品牌等。其中，政府采购法第二十二条规定：“在下列情况下可以不进行招标采购：（一）需要紧急维修或紧急替换的；（二）根据专利权或者其他授权人享有独占的知识产权取得必需品或者专门的服务的；（三）和第三方合作标的的；（四）无法通过招标采购取得的品目的；（五）面向残疾人提供服务或者特殊产品的。采购人应当按照规定核准采购方案，并将采购方案公开。”此外，国家机关的采购中心与受托机构在承办政府采购项目时，也可以根据具体情况使用非招标方式采购。
如何保证非招标方式采购的合法性？
政府采购是一项公共事务，需要遵循公开透明、公正合理、维护公共利益等原则进行。因此，在政府采购过程中，非招标方式采购应当符合以下原则：
公开透明原则。在采购人确定采购方案时，应当十分注重公示品目、定价询问的过程、支付价款的时间等重要信息，建立起充分的公开透明工作机制，把采购结果向社会公示。
公正合理原则。对于同类型产品或者服务，应当在实际条件相同的情况下进行合理竞争，制定公正、合理的评标办法，遵循优质、高效、节约用水等原则。
维护公共利益原则。在非招标方式采购过程中，应当给予消费者合理的价值，严格控制项目效益预期，以避免虚高采购金额，损害公共利益。
非招标方式采购的特点
相比于招标采购，非招标方式采购的特点主要包括以下几个方面：
采购周期短。非招标采购的采购周期远远低于招标采购，这是因为由于审批事项少，文件具有较高度的专业性，设备安排可以更加迅速。
立项要求高。由于非招标采购一般在紧急情况下使用，所以首先需考虑政府采购法规的规定，需要掌握紧急理念的策划和管理。
保密性高。非招标采购强调对项目的保密性，主要因为涉及到的产品和服务可以通过其他渠道获得，因此必须对相关信息进行保密处理。
非招标方式采购的适用性
非招标采购适用于以下情况：
紧急情况下；
需要维修或替换的设备；
需要专有产品或专业服务的项目；
和第三方合作标的；
面向残疾人、特殊人群或特殊产品。
政府采购工程采用非招标方式采购的依据在于政府采购法，本文讲述了非招标方式采购的定义、依据、原则和适用情况，文章也提到了非招标采购和招标采购的差异点和优势，希望对相关人员有所启示，保证政府采购的公正合理性。