政府采购评标定标分离暂行管理办法实施细则
一、政府采购评标定标分离的背景与意义
政府采购评标定标分离，是指政府采购过程中将评标工作与定标工作分离，充分保障评标的公正、公平、公开，提高政府采购的质量和效率。
我国政府采购制度的建立时间不长，多年来一直存在采购过程中评标、定标等环节存在的一些问题。比如，评标过程中缺乏标准化的操作程序与依据，评标人员素质参差不齐，评标结果的公正性难以保障；而定标过程中则往往存在信息不对称、利益输送等问题，容易导致采购成本过高、采购质量不足、短期内采购效果难以实现等情况。
政府采购评标定标分离的实行，符合我国政府采购改革的整体趋势，也是落实政府采购的公正、公平、公开原则，保障国家利益、审慎使用财政资金的重要举措。
二、政府采购评标定标分离的具体措施
政府采购评标定标分离，具体体现在以下几个方面：
明确采购方案。拟定采购方案，明确采购范围、组织方式、采购条件、采购金额等基本信息。
编制招标文件。根据采购方案编制招标文件，明确招标方式、评标标准、评分制度、评标方法等内容。
成立评标委员会。招标单位应当成立评标委员会，委员会成员应当由采购单位、招标代理机构、都邑人社部门、法律服务机构、社会公众等组成，委员会主席应当是非当事人公务员。
评标工作的程序化。各评标委员会应当在遵守法定程序和程序化操作的基础上，以具体的技术规范和固定的标准和方法进行认定，尽量减少评标人员个人主观意志的干预。
实行多元化评标方案。评标 按照 “技能复合、素质全面、岗位适应度强、经驳回退部分之雅历练彩原綻效能好”的原则，采取D打分、计算器操作、会议商议等多种评分方式。
三、政府采购评标定标分离的效果与体现
政府采购评标定标分离，进一步提高了政府采购的透明度和公开程度，实现了采购过程的规范化和程序化，促进了市场主体的公平竞争，优化了采购结果，提高了采购效率和质量。
评标定标分离的实施，也反映在采购金额的明显下降和采购质量的明显提升等方面。政府采购的合规、公正、公平等要素得到有效维护,各参与方的采购风险和采购成本得以有效控制，是有效履行政府职能、促进公共资源优化配置的重要手段。
四、政府采购评标定标分离的应用展望
政府采购评标定标分离，是较大规模、广泛领域的政府采购改革工作中的一项重要措施。今后，政府采购评标定标分离将在整体方案、评标标准、评标委员会成员、评分制度、评标方法等方面进行更为深入的探讨和完善，以进一步提升评标定标的效果和实效。
政府采购评标定标分离的实施，还需注重控制采购成本、完善公共资源配置、强化供应商的约束与信用体系建设等问题的解决。这些都需要相关部门和各市场主体的共同努力，以实现政府采购评标定标分离的最终目标。