暂停施工合同条款

暂停施工合同条款是指在建设工程施工合同中，约定在发生特定情况时，一方当事人可以要求另一方当事人暂停施工，待特定情况消除后恢复施工的条款。这类条款是保证工程质量、维护当事人合法权益、妥善处理工程纠纷的重要机制。

一、 暂停施工的情形

根据我国现行法律法规及相关司法解释，可以导致暂停施工的情形主要包括以下几种：

1. 发包人原因导致的暂停施工

发包人未按约定支付工程款，经承包人催告后仍未支付的；

发包人提供的资料、材料、工程设备不符合合同约定，或者存在其他影响工程质量和安全隐患，经承包人要求仍不及时改正的；

发包人未完成需要由其完成的先期工作，导致施工无法正常进行的；

发包人要求暂停施工的其他情形。

2. 承包人原因导致的暂停施工

承包人施工进度严重滞后，经发包人催告后仍未采取有效措施的；

承包人施工质量不符合合同约定，经发包人要求仍不及时整改的；

承包人将工程转包或者违法分包的；

承包人未按照合同约定进行安全文明施工，存在重大安全隐患的；

承包人擅自变更设计、材料或者施工工艺，经发包人要求仍不及时改正的。

3. 非承包人原因导致的暂停施工

发生不可抗力事件，导致施工无法正常进行的；

政府部门发布停工令，要求暂停施工的；

出现不利于施工的安全隐患，需要进行安全检查或者抢险的；

法律、法规规定的其他情况。

二、 暂停施工的程序

1. 发出暂停施工通知

一方当事人要求暂停施工的，应当以书面形式向另一方当事人发出暂停施工通知，并说明暂停施工的原因、时间和要求。

2. 采取必要措施

收到暂停施工通知后，被要求暂停施工的一方当事人应当立即停止施工，并采取必要的措施保护已完工程和施工现场的安全。

3. 协商解决争议

双方当事人应当就暂停施工的原因、期限以及由此产生的费用承担等问题进行协商，并尽快达成一致意见。

4. 恢复施工

暂停施工的原因消除后，发出暂停施工通知的一方当事人应当及时通知另一方当事人恢复施工。

三、 暂停施工期间的费用承担

1. 因发包人原因导致暂停施工的，承包人有权要求发包人承担由此增加的费用，包括但不限于人工、材料、机械设备的租赁费以及合理的利润等。

2. 因承包人原因导致暂停施工的，承包人应当承担由此增加的费用，并向发包人支付违约金。

3. 因非承包人原因导致暂停施工的，双方当事人应当根据实际情况，合理分担由此增加的费用。

四、 暂停施工的法律后果

1. 工期顺延

因非承包人原因导致暂停施工的，应当相应顺延工期。因发包人原因导致暂停施工的，承包人有权要求顺延工期，并要求赔偿由此造成的损失。

2. 合同解除

当事人一方违反合同约定，导致暂停施工，且在合理期限内仍未采取有效措施消除影响的，另一方当事人有权解除合同，并要求赔偿损失。

五、 注意事项

1. 合同约定优先

当事人应当在合同中对暂停施工的条件、程序、费用承担等内容进行明确约定。合同对暂停施工有约定的，从其约定。

2. 及时通知

当事人一方要求暂停施工或者恢复施工的，应当及时通知另一方当事人，避免造成不必要的损失。

3. 证据留存

当事人应当注意收集、保存与暂停施工相关的证据，例如暂停施工通知、往来函件、会议纪要、照片、录像等，以便在发生争议时维护自身合法权益。

六、 案例分析

案例一：

甲公司将一项工程发包给乙公司，合同约定工期为12个月。施工期间，由于甲公司未按期支付工程进度款，导致乙公司资金紧张，无法正常进行施工。乙公司多次催告甲公司支付工程款，但甲公司一直未予理会。无奈之下，乙公司向甲公司发出暂停施工通知，要求甲公司支付拖欠的工程款。

分析：

在本案例中，由于甲公司未按合同约定支付工程款，导致乙公司无法正常进行施工，属于发包人原因导致的暂停施工。乙公司有权暂停施工，并要求甲公司支付拖欠的工程款以及由此增加的费用。

案例二：

丙公司将一项工程发包给丁公司，合同约定工期为8个月。施工过程中，当地政府部门发布了停工令，要求所有建筑工地暂停施工，以配合环保督察工作。丁公司收到停工令后，立即停止了施工。

分析：

在本案例中，由于政府部门发布了停工令，导致丁公司无法正常进行施工，属于非承包人原因导致的暂停施工。丁公司应当服从政府部门的指令，暂停施工，并有权要求丙公司顺延工期。

暂停施工合同条款是建设工程施工合同中不可或缺的重要内容，对于维护当事人合法权益、保障工程顺利进行具有重要意义。当事人在签订和履行合同时，应当充分重视暂停施工条款，明确各自的权利义务，避免因暂停施工产生不必要的纠纷。

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