北海市住建局关于进一步加强 房屋建筑和市政基础设施工程 勘察质量管理的通知
合浦县住房城乡建设局，各有关单位：
为贯彻落实住房和城乡建设部《建设工程勘察质量管理办法》（住房和城乡建设部令第53号修改）、《建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》、《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）有关要求，进一步加强我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理，强化勘察质量全过程闭合监管，现将有关事项通知如下：
一、规范建设单位行为，落实质量首要责任
（一）依法履行基本建设程序。建设单位是工程质量第一责任人，应切实履行工程质量首要责任，严格执行勘察发包承包相关规定，依法将勘察发包给具备相应资质的勘察单位，并与勘察单位签订书面合同，按照相关法律法规明确勘察任务、工期、费用等内容。建设单位应坚持先勘察、后设计、再施工的基本建设原则，严格落实项目法人责任制，依法开工建设，全面履行管理职责，确保工程质量符合国家法律法规、工程建设强制性标准和合同约定。严禁边勘察、边设计、边施工等违法建设行为。建设单位要科学合理确定勘察造价，加强履约管理，及时足额支付勘察费用，不得以低于勘察工作成本的价格委托勘察任务。建设单位应当为勘察单位提供真实、可靠的原始资料，保证合理的勘察工期，不得任意压缩工期。建设单位在勘察作业施工前应向勘察单位提供勘察场地地下管网管线、市政设施、轨道交通、文物保护、历史建筑遗迹等分布及保护范围图。如建设单位未提供或提供虚假资料造成自身或他方经济损失，应承担相应责任。
（二）严格实行建设单位旁站制。建设单位项目负责人应当按照有关规定履行代表建设单位进行勘察质量管理的职责，对勘察现场作业全过程进行监管，实时在广西建设工程勘察设计行业监管平台（以下简称监管平台）查看勘察项目进展情况，对勘察工作专职人员配备、从业资格、履职情况及完成的工作量进行旁站监督。
二、规范工程勘察企业行为，落实质量主体责任
（一）完善勘察质量责任制度。工程勘察单位应在工程勘察资质等级许可范围内承揽勘察业务，并对勘察成果文件质量承担主体责任。勘察单位出具的勘察成果文件应当符合国家规定的勘察深度要求，必须真实、准确，严禁弄虚作假。工程勘察企业应当健全勘察质量管理体系和质量安全责任制度，建立勘察现场工作质量安全责任可追溯制度，组织专业技术人员对现场作业过程进行质量管控。勘察项目现场人员应与监管平台备案的人员一致。勘察项目负责人应当负责勘察现场作业安全，并严格执行勘察纲要、工程建设强制性标准以及相关操作规程，落实本单位勘察质量管理制度，制定项目质量保障措施，组织开展工程勘察各项工作。
（二）强化勘察过程质量控制。对于钻探深度范围内分布有岩质较软、岩体破碎等取芯困难岩土层的，工程勘察企业应采用双管单动回旋取芯工艺等有效措施，确保岩芯采取率符合规范要求，确保勘察成果的真实性和准确性。对于勘察过程中出现地质复杂、岩芯采取率不能达到规范要求的情况，工程勘察企业可联系住房城乡建设主管部门选取代表性钻孔对岩芯采取率进行一同见证。
（三）落实勘察现场工作质量安全责任可追溯制度。工程勘察项目的钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料应当留存备查，工程勘察企业在监管平台上进行勘察信息化记录时，应按要求拍摄现场工作照片和对终孔环节进行录像并上传。
三、强化施工图审查，落实技术审查责任
施工图审查机构要严格按照国家规定的审查内容对房屋建筑工程和市政基础设施工程勘察文件进行审查。施工图审查机构除审查勘察技术文件之外，还应重点对勘察报告上传监管平台的原始记录真实性、准确性和完整性进行核查印证，对勘察原始资料与勘察报告文件不符的，不予通过勘察文件施工图审查。
四、加强勘察质量监管，落实监督管理责任
（一）加强对勘察现场作业情况抽查。市县住房城乡建设主管部门应利用监管平台加强对工程勘察现场作业情况的抽查，重点抽查勘察现场作业人员履职情况、钻孔数量、钻孔位置、岩芯采取率、钻孔深度、终孔录像等方面的真实性和规范性。对于存在违反工程建设强制性标准、原始记录弄虚作假等行为的，依法严肃处罚并及时向社会公布。
（二）鼓励通过政府购买技术服务方式开展检查。合浦县住房城乡建设局可以通过政府购买技术服务方式，聘请具有专业技术能力的单位或专家对建设工程勘察质量进行检查，所需费用向本级财政申请予以保障。
（三）加强工程勘察设计变更管理。在建设项目实施过程中，依托监管平台，将工程勘察设计变更管理同勘察质量监管相结合，对因弄虚作假、勘察成果文件严重失实造成重大设计变更的，依法追究勘察质量责任。
特此通知
2024年10月21日
（经办科室：标准定额技术科 联系电话：0779-2039739）
原文地址：http://www.beihai.gov.cn/xxgkbm/bhszfhcxjsj/tzgg_54/t19176985.shtml
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